四、加入世贸组织对我国会计服务贸易市场的影响

    我国加入世贸组织的实质，是发展开放型经济，在更大的范围内和更深的程度上融入全球经济，为中国经济发展拓展更广阔的空间。在这一背景下，国家必将进一步开放国内会计服务贸易市场，让更多的符合条件的境外会计公司和职业人员到境内来执业，以改善国内投资环境，吸引外商投资，为中国企业境外融资提供帮助，带动国内会计服务业的发展，提高其整体素质和执业水平，从而更好地为我国经济发展提供服务。国内会计服务市场的进一步开放，境外会计师事务所的大量涌入，必将对我国会计职业界产生巨大而深远的影响。

（一）将会大大改善注册会计师的执业环境和生存空间

第一，加速中国经济体制向市场经济转型的步伐。以WTO为组织和法律基础的多边贸易体制是建立在市场经济基础上，在WTO的            135个成员中有120多个是实行市场经济的国家和地区，其余是向市场经济转型的国家。世界贸易组织的原则都是以市场经济为基础，并以市场为导向。加入WTO 后，各国政府的许多政策都将按国际惯例和国际规则办事，增加了政府决策的透明度，减少了政府不必要的行政干预，利用市场机制来配置资源，对中国原有的计划经济是一个冲击，势必加速中国向市场经济转型的步伐。

    第二，健全法制建设，完善市场游戏规则，规范政府运作。世界贸易组织负责实施的经贸协议与协定将成为各国市场经济法律体系的重要组成部分。中国加入WTO，将努力发展和完善宏观管理体制、产权关系体制、财税金融体制、投资管理体制、商业流通体制和立法体制等，以适宜WTO的市场化游戏规则，这一切会加快依法治国的进度，规范政府的运作行为。

     第三，建立现代企业制度，完善公司治理结构。按照世界贸易组织的规定，明确政府与企业关系，政府不能代行企业职能，政府仅仅是市场竞争规则的制订者，而不是市场竞争的直接参与者，不是市场主体；同样，企业也不能代行政府职能。这样将促使改变我国政企不分的状况，使企业在符合国家有关法律的条件下，成为国内外市场竞争的主体，成为市场经济的微观基础。这将有利于完善公司治理结构，使会计市场上出现真正意义上的审计委托人。这样，市场机制将引导注册会计师执业往独立、客观、公正和专业服务上发展，建立真正的优胜劣汰机制。

第四，会计服务贸易市场的国际化趋势将日益明显，包括会计服务、税务服务和管理咨询服务等在内的中介服务市场会得到加速整合和规范。过去由于政府部门主导而形成的中介服务市场各自为政、部门封锁、行业垄断等束缚我国会计服务贸易市场发展的障碍将会逐步消除，从而给中国注册会计师行业带来更大的发展空间。

第五，随着国际资本流动的加剧，中国将会迎来新一轮的外资涌入高潮。新企业的建立及现有外资企业的增加投资都将给注册会计师带来新的商机。会计服务需求量将会成倍增长，并提出新的会计服务品种要求。

    （二）将加速提高注册会计师队伍的整体素质

加入世贸组织后，我国会计服务市场将进一步开放，境外专业机构和人员将会不断涌入中国会计服务贸易市场执业。境外会计师事务所在多年的发展过程中，在机构管理、专业技术和方法、客户开发、人员培训等方面有着较好的经验和基础。他们进入中国会计服务市场，必然加速员工本地化进程，通过对员工的培训，将形成一批职业道德好和执业水平高的行业队伍。同时，国内会计师事务所为应对激烈的竞争环境和自身发展的需要，将会更多地与境外会计师事务所合作，这种合作不仅会提高自身的职业道德和执业水平，优化执业队伍，并将加速国内注册会计师队伍整体素质和执业质量的提高。

（三）将加速国内会计服务市场格局的调整

第一，加入世贸组织，我国会计服务市场实行国民待遇，目前国内现存国际知名会计公司与中方的合作所将迅速扩大其在国内会计服务市场的份额。“入世”后，中国经济必将加速融入世界经济，在全球经济一体化的环境下，注册会计师的服务是以国际“五大”会计公司为主导。国际“五大”会计公司几乎在每个国家的会计服务市场中都占有绝大多数的市场份额。在国际资本市场上，80%以上的上市公司审计业务由国际“五大”会计公司承担，这一比率在美国高达90%以上。

附表：国际“五大”在美、英、加、澳等九国的排名情况

资源来源：国际会计公告(InternationalAccountants)1999年12月23日

    目前，国际“五大”已经通过合作所的方式进入我国服务市场，并在会计服务市场中占有近20％的份额。加入世贸组织后，世贸组织成员方以跨国并购为特点的资本流动，以及作为我国优秀企业代表的上市公司要融入全球经济之中，必然要求会计师事务所提供高水平的跨国一体化的服务，以增强国际市场的认同。国际会计公司凭借其丰富的市场竞争经验、先进的审计技术、强大的国际背景、跨国经营网络、优良的信誉和优质便利的服务，必然使国际“五大”在华合作所的国内会计服务市场份额急剧扩大。

    第二，“入世”后，国内大型会计师事务所会因国内政策、市场选择、人才竞争、企业国际发展的需要等丢失已有的部分市场份额，但仍将是国内会计服务市场的“主力军”。目前，我国的上市公司、证券金融机构以及进入辅导期的拟上市公司总量达3000家左右，这是一个庞大的证券审计市场。由于中外合作所目前规模的限制，合作所所代表的国际会计公司在我国“入世”后的一段时间内还无暇顾及这些客户，国内大型会计师事务所在证券市场中仍将占有相当的份额。

    第三，数量众多的中小型会计师事务所虽然无缘涉足证券市场，但广大的、多品种的国内会计服务市场为中小事务所提供了广阔的生存空间。市场需求是多层次的，众多的中小规模企业、个体经济以及个人理财和税务代理等方面的服务需求，为广大的中小型会计师事务所提供了同样广阔的生存空间。香港小规模会计师事务所占到了事务所总量的90％，台湾个人事务所占到了事务所总量的76％，已充分证明了会计服务市场的多层次特点。

    有理由相信，上述格局，将成为我国“入世”后会计服务市场的发展趋势，并将形成新的会计服务市场竞争秩序。尽管不同层面的事务所，在实力、规模、市场定位、市场份额和发展策略上各有不同，但在我国市场经济环境下都有其独特的生存空间和发展后劲。