《财务与会计》：蒋颖：初心不改 专业报国——德勤服务国家高质量发展的45年

来源：财务与会计 2025年第23期

作者简介：蒋颖，第十四届全国政协委员，中国注册会计师协会会员管理与服务委员会委员、中国注册会计师行业妇联副主席，德勤中国主席。

中国注册会计师行业制度恢复重建以来的45年，是国家改革开放、建立社会主义市场经济、建设中国式现代化的45年。这45年，是国家面貌发生翻天覆地变化的45年，也是中国注册会计师行业从“跟随者”走向“领跑者”的45年。在过去的45年里，德勤始终立足本土、连接全球，为推进中国式现代化贡献专业力量。从服务国家经济建设的战略布局到培育高水平专业人才，再到践行企业社会责任，德勤中国作为中国合伙人投资、运营和管理的企业，始终坚守专业报国初心，为国家高质量发展注入动能。这是我作为德勤中国主席始终坚守的信念，也是德勤中国全体合伙人和员工共同肩负的时代使命。

一、专业为基，服务国家经济建设

中国注册会计师行业发展取得了举世瞩目的成就，这既受益于国家改革开放提供的机遇和红利，也归功于行业的创业者和先行者带领团队积极服务国家发展战略，为建设市场经济、发展资本市场、建立现代企业制度提供专业服务。

（一）传承爱国基因，与国家发展战略同频共振

德勤在中国的发展历程自始便镌刻着深厚的爱国底色。1932年，黄秉章、陈乙明两位华人会计师在上海创办黄陈会计师行（德勤香港前身），在民族危难之际展现出坚定的爱国担当。抗日战争全面爆发后，事务所迁驻香港，义务为宋庆龄“保卫中国同盟”提供审计与税务服务，助力募集抗战物资；陈乙明先生更以香港地区唯一代表身份，当选中国人民政治协商会议第一届全体会议代表，亲历开国大典这一历史盛事。每每回顾这段历史，我都深受触动。这份与国家命运休戚与共的情怀，正是德勤中国的源头活水。

改革开放后，德勤成为最早布局中国市场的国际专业服务机构之一。1981年，德勤前身大美（Deloitte,Haskins&Sells）在上海设立代表处；1984年，德勤另一分支杜罗斯（ToucheRoss）在北京设立代表处。1992年，德勤与上海会计师事务所合作成立沪江德勤会计师事务所（2002年更名为德勤华永会计师事务所有限责任公司，以下简称德勤华永），成为首批中外合作会计师事务所。2012年9月，德勤华永在财政部指导下完成本土化转制。从助力引进外资到支持国有企业改革，再到支持中国企业全球化发展，德勤始终与国家发展战略同频共振。这种将企业发展与国家命运紧密相连的理念，至今仍然指引着德勤中国的发展。

（二）助力中国接轨国际会计准则体系，筑牢市场经济基石

会计准则是市场经济的“通用语言”，其国际趋同是中国企业融入全球资本市场的关键。1993年，财政部启动中国会计准则体系建设工程，德勤凭借深厚的专业积淀与全球经验，通过公开招标成为国际专家顾问，开启了助力中国会计准则与国际准则接轨的征程。

在三年项目期内，德勤组建国际专家团队，协助财政部完成近30项具体会计准则的研究、起草与征求意见，涵盖投资、存货、现金流量表等核心领域。团队系统梳理全球主要市场经济国家会计准则体系，形成详实的比较研究报告；同步参与多届国际会计准则研讨会，邀请国际知名专家共同研讨。2006年，39项企业会计准则正式发布，标志着我国正式建立起与国际准则全面趋同的会计准则体系。如今，中国不仅拥有了国际资本市场高度认可的会计准则体系，还培养了能够与国际同行平等对话、掌握国际会计准则制定话语权的高水平会计人才队伍。德勤很荣幸能够在取得这一历史性成就的过程中作出自己的贡献。

（三）积极参政议政，贡献专业智慧

作为专业服务机构，德勤始终发挥连接政、学、商的桥梁角色，将行业洞察转化为政策建议。截至目前，德勤中国共有30多名专业人士在全国及10余个省、直辖市人大、政协担任代表或委员，聚焦营商环境、数字经济、绿色转型、新质生产力培育等关键领域发表专业见解，为国家和地区经济发展贡献专业智慧。

作为第十三届、第十四届全国政协委员，我始终坚持“精细调研有理、精准建言有用、精益创拓有新”，为国家高质量发展、高水平对外开放和实现中国式现代化宏伟目标积极建言献策。自2011年起，我连续提交10余项提案，持续关注营商环境制度性改革，推动政府从监管者向服务者转型，提升政策透明度、稳定性和可预期性。在2020年全国政协第十三届三次会议上，作为无党派人士的唯一大会发言代表，我提出“政策措施千万条，企业感受第一条”。这一理念出现在2025年上海市政府发布的“优化营商环境8.0行动方案”文件标题中，令我备受鼓舞。在推进营商环境优化的过程中，数字技术的作用不容忽视。为此，我提交了“关于数字政府发展的提案”，并有幸荣获“全国政协2022年度好提案”。

（四）强化党建引领，党建与业务协同共进

党建是德勤中国发展的重要引领力量。德勤华永党委紧紧围绕习近平总书记“注册会计师行业要紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示精神，以党建引领事务所高质量发展为目标，将支持并开展党建工作纳入合伙人协议，切实以党建促业务，进一步提升合伙人的专业精神和专业能力，为事务所的健康发展提供了坚实的思想和组织保障。

德勤华永现有1600多名中国共产党党员，在15个城市机构中分别建立了5个党委和59个党支部。德勤华永扎实的党建工作增强了党员和员工的凝聚力，紧紧围绕为客户服务这一核心，以人为本，促进党员和员工发扬工匠精神，创新拓展各项业务。

2019年和2022年，德勤华永合伙人刘明华（现任德勤中国首席执行官）和俞善敖先后被财政部授予“全国先进会计工作者”荣誉称号。

（五）发挥国际网络优势，赋能中国企业全球化发展

德勤将分布在世界150多个国家和地区，共同使用德勤品牌、遵循统一质量标准的专业服务机构联结成优势互补的服务网络。凭借全球网络的品牌和资源优势，德勤在中国改革开放进程中助力中国企业“引进来”“走出去”，充分利用全球化带来的发展机遇。在改革开放早期，德勤主要帮助中国企业引进外资、技术和管理经验。20世纪90年代之后，德勤持续支持有条件的中国企业境外上市和开展海外投资与并购。2009年和2010年，德勤分别助力中国建筑在上交所整体上市、中国农业银行在上交所和香港联交所挂牌上市，均为当年全球最大的IPO项目。

德勤全球中国服务部（GlobalChinaServiceGroup）成立于2003年，由德勤中国领导，在全世界90多个国家和地区部署了数千名以中文沟通、熟悉中国企业文化的专业人士，为中国企业拓展全球市场、跨国企业来华投资运营提供多元化的专业服务。自“一带一路”倡议提出以来，德勤中国助力中国企业在“一带一路”沿线国家投资和运营，通过财税、资金、风控、合规等领域的专业服务，帮助中国企业防范风险、稳健运营。随着中国企业出海模式从寻求市场、技术和资源的早期阶段发展到全球供应链深度整合、品牌建设和业务模式创新的新阶段，德勤为中国企业出海和全球化发展提供商业模式设计实施、运营架构落地、财税管理、组织管控、风险合规、数字化转型等全方位、一站式专业服务。2024年，德勤中国助力超过3000家中资企业成功出海和实现国际化发展。

二、人才为本，打造专业人才培育新高地

注册会计师行业是一个人力资本密集型的行业，行业发展的质量和水平，归根到底取决于专业人才和会计师事务所管理人才的数量和素质。中国注册会计师协会从最初仅几百名个人会员，发展到如今个人会员总数近40万人，这是行业在践行人才强国战略上作出的重大贡献。

（一）深度参与“杨纪琬计划”，为改革开放培养骨干财会人才

20世纪80年代初，我国社会主义会计制度的奠基人之一、时任财政部会计司副司长杨纪琬发起国际会计师行实习计划，德勤是最早参与的国际机构之一，这一计划后来被称为“杨纪琬计划”，成为我国注册会计师行业国际化人才培养的里程碑。

在改革开放初期，理解会计原理、熟悉会计规则的专业人才十分稀缺。德勤看好中国市场巨大的发展前景，积极投入资源，助力培养中国本土的会计人才。1982年，杜罗斯国际会计公司（德勤前身之一）受中国财政学会、中国会计学会委托，与上海财经学院（今上海财经大学）联合举办了为期5个月的“第二期中外合营企业会计审计学习班”。20世纪80年代，关黄陈方会计师行（关黄陈方于1997年与德勤香港合并为德勤·关黄陈方会计师行）每年在香港为30位来自内地的会计师提供培训，这些学员从财政部、对外经济贸易部等机构选拔产生。1995年，为尽快提高各级经济管理部门和企业广大干部的财务管理水平，中共上海市委组织部委托上海电视大学与关黄陈方会计师行、英国特许公认会计师公会（ACCA）联合举办国际财务与会计证书培训，学员超过20万人。当年接受过培训的学员遍及各行各业，成为中国会计事业和注册会计师行业恢复发展过程中的中坚力量。

（二）“德育人才、勤创未来”

德勤坚持“以人为本”原则，秉持“德育人才、勤创未来”的人才培养理念，通过完善的专业人才培养体系，为德勤、客户和社会培养高素质、多元化人才。大量德勤合伙人和高级专业人士受聘担任高等院校校外专业导师，助力财务、会计、审计、税务、工商管理等学科建立“产、学、研”联合人才培养模式，帮助高校学生熟悉和了解实务界对于专业人才的需求和商业模式、经营管理的实际运作，为进入职场做好更加充分的准备。

随着人工智能技术取得重大突破，合伙人和员工的数智化能力已经成为德勤在专业服务市场上保持领先地位的“胜负手”。2024年，德勤中国正式启动人工智能战略实施计划，推动人工智能在产品与服务体系、运营模式、人才培养、基础设施建设方面全面落地。

（三）投资并建设德勤书院，培育未来领导者

坐落于北京市怀柔区的德勤书院2024年10月正式投入运营，由德勤中国自主筹备、投资和建设。德勤书院既是德勤中国的人才培养平台和战略资产，也是德勤合伙人和员工的文化家园。自2025年8月起，我亲自担任德勤书院校长，带领团队规划和落实书院的发展战略，实现其价值主张。德勤书院将致力于发挥平台功能、承担“生态系统召集人”角色，依托德勤的多元专业服务模式、数字基因和创新能力，助力打造和维护以德勤为核心的生态圈，与合作伙伴一道全方位解析商业和社会发展中的机遇，解锁创新解决方案。

三、责任为重，书写企业社会责任新篇章

（一）坚守审计质量，筑牢资本市场信任防线

注册会计师行业是社会诚信体系的重要维护者，在促进建立公开透明的信息披露体系、保障投资者和社会公众知情权等领域承担着重要的社会责任。同时，注册会计师行业通过提供高质量的专业服务，助力我国经济的绿色低碳转型和可持续发展。

德勤坚持审计及鉴证、咨询、税务服务齐头并进的多元专业服务模式，审计业务始终是德勤发展的根本。德勤致力于全面履行社会责任，维护公共利益和利益相关者权益。德勤首要的社会责任就是提供高质量的审计服务，维护资本市场的信息透明度，降低投资者的投资风险。

维护审计质量，需要在制度、机制、技术和系统上建立全方位的保障体系。2023年10月，德勤华永正式成立了由独立外部专家组成的审计质量独立咨询委员会，为事务所内部治理和质量管理引入外部专家视角和行业经验。目前，审计质量独立咨询委员会共有7名来自国内学术界的顶尖学者作为委员，建立了以委员会章程为核心的管理制度和以定期工作会议为中心的运行机制，在帮助德勤华永完善质量管理体系上提供了重要的意见、洞察和建议。

在数智时代维护审计质量需要充分利用技术和系统的强大力量。德勤开发和部署的智慧审计云平台Omnia和Levvia充分集成了基于云技术、大数据、人工智能等先进科技的审计作业、项目管理、客户交互工具，系统性提升了审计工作的质量、效率和价值。

（二）“智启非凡”与“智护地球”

可持续发展已成为不可阻挡的历史潮流。企业绿色低碳转型、可持续信息披露相关的鉴证和咨询服务是我国注册会计师行业未来主要的业务增长点。德勤作为ESG、可持续发展领域得到市场认可和信赖的专业服务提供者，所依赖的不仅是专业知识和技能，更重要的是其全面拥抱可持续发展理念，卓有成效地开展专业服务机构的ESG实践。“智启非凡”和“智护地球”是德勤ESG实践的两个标志性项目。

2019年启动的“智启非凡（WorldClass）”计划积极响应乡村振兴战略，以乡村人才培养为着力点，聚焦教育和技能发展，运用专业智慧和服务能力，通过创新方式和科技力量，助力乡村教师、农村生产经营人才、乡村卫生健康人才、中小学生等群体发掘潜能、开创美好未来。2021年启动的“智护地球”（WorldClimate）计划聚焦“净零排放目标、可持续运营、赋能人才、生态合作”四大领域，致力于在公司内外部推动负责任的气候选择和行动，协同各方共同制定低碳经济转型解决方案，为经济社会与自然和谐共生发展贡献专业智慧和力量。

（三）依托德勤公益基金会，探索可持续的公益服务模式

2015年，德勤中国在重庆、香港两地依法成立了公益基金会，将其作为系统化履行社会责任的核心载体。基金会的资金来源主要依靠合伙人和员工的自愿捐赠，虽然资金规模不是很大，但真正体现了公益活动的诚心实意、自愿参与性质。基金会建立了理事会决策、监事会监督的治理结构，对资金募集和使用全程监督，确保基金会运作透明高效，不负捐赠人所托。

四、展望未来

中国注册会计师行业恢复重建的45年，是德勤中国扎根本土市场、实现跨越式发展的45年。在国家建设社会主义市场经济、实现中国式现代化的伟大进程中，德勤既是受益者，也是贡献者。

展望未来，国家坚持高质量发展、高水平开放，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为德勤扎根本土、连接全球，持续投资于客户服务、人才发展和技术创新提供了信心保障。德勤中国将继续坚持多元专业服务模式，持续提升服务质量、效率和价值，助力中国企业把握数字经济、科技创新、绿色转型带来的发展机遇，全面提升可持续发展能力和国际竞争力。