证券委员会国际组织发表声明认可明晰项目成果
——行业发展研究资料（No.2009－7）

─────────────────────────────

国际审计与鉴证准则理事会最近几年一直致力于推进国际审计准则的明晰项目（Clarity Project），并已于2008年底前全部完成。2009年6月11日，证券委员会国际组织（IOSCO）发表声明，对明晰项目的成果表示欢迎，鼓励证券监管机构接受按照明晰后的国际审计准则对跨境证券发行和上市执行的审计业务，并支持证券监管机构和相关部门在制定国内使用的审计准则时考虑明晰后的国际审计准则。

现将声明全文编译如下，供参考。

─────────────────────────────

中国注册会计师协会编

二○○九年六月十二日

证券委员会国际组织对国际审计准则的声明

证券委员会国际组织（IOSCO）是证券监管机构的国际组织，旨在协同各国证券监管机构共同努力保护投资者的利益，提高全球资本市场的诚信水平，促进其有序运行。IOSCO的合作活动帮助投资者作出决策，支持投资者的信心。

发行者的财务报表是投资者所评价信息的重要组成部分。对财务报表执行独立审计旨在增强投资者对所提供财务信息可靠性的信心。因此，执行审计时所遵循的准则是影响审计质量的一个关键因素，对于服务社会公众利益非常重要。

国际审计准则是投资者、审计师、审计监管机构和证券监管机构在全球资本市场中履行各自职责时使用的通用审计语言。国际审计准则通过在全球被直接采用或作为制定国家审计准则的基础发挥作用。

IOSCO一直支持由国际审计与鉴证准则理事会（IAASB，制定国际审计准则的私营部门准则制定机构）制定一套国际性的审计准则的工作。国际审计与鉴证准则理事会隶属于国际会计师联合会（IFAC），并受国际公共利益监督委员会（PIOB）的监督。

在过去的几年中，国际审计与鉴证准则理事会开展明晰项目（Clarity Project），改进准则的主体结构和内容。正如IOSCO在2007年11月9日发表的对国际审计准则的声明中所述的那样，IOSCO支持这项工作。目前，国际审计与鉴证准则理事会已宣布完成这项工作，并发布了明晰后的国际审计准则。IOSCO对这一里程碑式的成就表示欢迎。鉴于新国际审计准则澄清了准则要求，提高了准则质量，IOSCO支持以新准则替换旧准则的做法。IOSCO希望各方在准则翻译、教育和其他方面继续取得进展，促进全球审计实务水平的提升，并希望国际审计与鉴证准则理事会持续不断地改进国际审计准则。

IOSCO认为一套国际审计准则在提高全球财务报告的质量、支持投资者信心和作出决策方面发挥重要作用。全球资本市场目前发生的事件更加彰显出这种支持的重要性。就国际审计准则而言，IOSCO认识到目前很多证券监管机构在其资本市场中接受按照国际审计准则执行的审计业务。因此，国际审计准则能够在促进这些市场的跨境证券发行和上市方面发挥重要作用。

IOSCO鼓励证券监管机构接受按照明晰后的国际审计准则对跨境证券发行和上市执行的审计业务，当然决定是否这样做取决于各国或地区的一系列因素和情况。鉴于明晰后的国际审计准则对于证券国内发行和上市的潜在作用，而且国家和地区层面的因素与审计准则制定相关，IOSCO鼓励证券监管机构和相关部门在制定国内使用的审计准则时考虑明晰后的国际审计准则。

（中注协专业标准与技术指导部供稿

翻译：陈龙伟 审校：唐建华）

─────────────────────────────

未经中国注册会计师协会许可任何单位 地址：北京市海淀区广源闸5号广源

或个人均不得将本资料用于商业目的。       大厦6层 中国注册会计师协会

作其他目的引用时，请予注明。        邮政编码：100081

网址：http://www.cicpa.org.cn          电子邮箱：yjzl@cicpa.org.cn

责任编辑：杨鸿                     

─────────────────────────────