广西注册会计师协会2015年工作总结及2016年工作计划

2015年，广西注册会计师协会在广西壮族自治区财政厅党组的领导下，在中国注册会计师协会的指导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实开展党风廉政建设及反腐倡廉工作，将“三严三实”专题教育落到实处，全面推进广西注册会计师行业深化改革，圆满完成各项工作。

一、2015年工作总结

（一）以“国际化建设年”主题活动为核心，提高会计师事务所国际化水平。根据中国注册会计师行业党委和中国注册会计师协会关于开展“国际化建设年”主题活动的要求，制定《广西注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》（桂会行党〔2015〕6号），加强注册会计师人才培养，提升行业国际化发展水平。一是加强对外交流与合作。2015年5月21日，澳洲会计师公会华南区委员会副会长陈海防一行访问广西注册会计师协会，双方就国际化合作进行了友好深切的交流。二是深化执业准则对标提升活动。印发《关于开展2015年度会计师事务所执业准则对标提升活动的通知》（桂会协〔2015〕36号），要求事务所认真落实对标提升活动，根据自身实际，认真查找和改进在质量控制、职业道德、风险管理、行业公约和业务报告防伪标识执行等方面存在的缺陷、问题和不足，真正将完善质量控制体系、职业道德体系和提升业务质量贯彻于执业全过程。2015年10月23日，协会副秘书长帅君平率广西会计师事务所负责人及高级经理30多人参加普华永道会计师事务所对广西进行的企业A+H股上市辅导会，进一步督促会计师事务所对照先进会计师事务所，认真总结执行准则存在的问题，深化质量控制体系建设，提升风险控制水平和整体执业质量，不断提高事务所和注册会计师执行准则的能力，巩固准则国际趋同。三是引导会计师事务所加快“走出去”步伐。积极鼓励事务所进入东盟市场提供会计专业服务，拓展新业务，提升业务效能，使执业准则在事务所落地生根，提升事务所国际化水平。四是拓展国际化市场。致同、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）南宁分所等会计师事务所新设立国际业务部，招揽国际人才及具有国际化水平的国内人才。

（二）扎实推进“百名注册会计师服务非公百强企业”活动，拓展行业服务领域。根据《关于开展“百名注册会计师服务非公百强企业”活动的实施方案》（桂非社工发〔2014〕5号）工作部署，以“百名注册会计师服务非公百强企业” 专项计划为抓手，通过活动微信群、热线电话、专业培训等方式，建立注册会计师与非公百强企业之间互动交流、服务支持渠道，组织业内的注册会计师、评估师、造价师为非公百强企业提供高质量的专业服务。

（三）以开展多层次人才培养为重点，强化人才队伍建设。2015年，协会切实开展多层次人才培养，深入推进注册会计师行业人才队伍建设，提高广西会计师事务所管理者的综合素质和业务能力，有效提升专业技术水平，以适应未来行业发展的需要。

1.加强专业胜任能力培训。根据《关于印发广西2015年度注册会计师继续教育培训工作计划的通知》（桂会协〔2015〕17号），切实落实会员继续教育。一是积极组织广西会计师事务所相关人员参加中注协举办的7期远程培训班。广西共有209人参加培训。二是完成中注协新业务拓展系列培训班，有效提升广西注册会计师开拓财政投资绩效评价业务、新农村信用社等业务的能力。广西、新疆注册会计师行业共123人参加了培训。三是举办2015年会计师事务所所长高级研修班，共有59名会计师事务所管理层人员参加培训。四是开展网络教育培训。与东奥在线合作举办网络培训，培训项目为涵盖会计、审计、税务、行政事业、内控、涉农、信息化等方面的相关课程。

2.深入推进高尖端人才培养。一是根据广西第三期“十百千”拔尖会计人才（注册会计师类）培养项目计划安排，协会分别于3月中旬及9月上旬举办了两期集中培训班，完成第三期 “十百千”拔尖会计人才（注册会计师类）集中培训。全自治区共有34名学员参加了培训。二是举办广西“十百千”拔尖会计人才（注册会计师类）综合能力提升培训班， 继续支持对“十百千”拔尖会计人才的后续跟踪培养，不断提升广西注册会计师行业拔尖人才的综合素质。广西共有40名“十百千”拔尖会计人才参加了培训。

3.持续树立人才成长标杆。一是以开展执业质量竞赛活动评比活动为抓手，进一步规范会计师事务所执业行为，提升行业从业人员执业质量。二是严格按照广西会计人才小高地建设领导小组办公室《关于抓紧报送2014年广西会计人才小高地建设工作总结和2015年专项资金预算的通知》（桂会人才小组〔2014〕6号）等相关文件的要求，完成2014年课题类项目验收申报工作，分别为《广西会计师事务所业务发展与政府购买服务研究》、《会计中介服务质量典型案例分析研究》，其中，《广西会计师事务所业务发展与政府购买服务研究》获三等奖，《会计中介服务质量典型案例分析研究》获鼓励奖。同时，有序开展2015年课题类项目申报工作。经过协会领导研究决定，确定2015年申报两项课题类项目，分别为《会计师事务所合并后整合研究》、《我国注册资本登记制度改革对广西中小事务所影响的研究》。

4.推动后备人才培养。2015年6月6日,协会副会长兼秘书长周世强出席广西财经学院举办的“产学研战略联盟培养应用型会计人才”研讨会，进一步促进广西注册会计师行业与广西高校人才培养合作，有效推动协会、事务所与高校会计院系建立全方位行业人才供需对接和产学研联盟等务实合作机制。

（四）鼓励事务所“强强合作”，推动会计师事务所做强做大、做精做专。2015年，广西正德会计师事务所与信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）“强强合并”，成立信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）南宁分所，广西会计师事务所做强做大取得实际性成果。

（五）加强监管，提高行业执业质量。通过系统风险检查，治理行业不正当低价竞争，树立行业执业质量标杆，推进行业诚信文化建设。

1.组织开展会计师事务所执业质量检查。根据《中注协关于开展2015年会计师事务所执业质量检查工作的通知》（会协〔2015〕32号）精神，2015年7月27日至8月31日，协会在行业抽调了16名检查人员，对广西22家会计师事务所及其分所进行了执业质量检查。一是认真组织筛选检查组人员，完善检查手册和培训教材，举办“2015年执业质量检查人员培训班暨查前布置会”，要求检查人员认真履行职责，对在检查过程中获悉的信息予以严格保密，保持应有的独立性，廉洁自律、客观公正地开展检查工作。二是加大对违规事务所及注册会计师的惩戒力度，对8家会计师事务所谈话提醒，对2家会计师事务所责令限期改正训诫，对2家会计师事务所予以行业内通报批评。三是加强对被检查事务所的整改帮扶，督促事务所完善内部治理机制和提高风险控制水平。

2.组织开展执业质量竞赛活动。召开2015年执业质量竞赛活动评比工作会，竞赛活动具体分底稿申报、专家评审、公布表彰三个阶段，共85家会计师事务所申报了评比底稿。经评定，一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名。

3.综合治理不正当低价竞争。2015年，协会继续贯彻实施《广西区内招投标审计业务备案制度》，加大了对事务所招投标行为的监督力度，动态监管业务收费情况，为规范行业执业秩序和提升执业质量营造了良好的外部环境和政策导向。

4.加强日常动态监管。一是结合防伪标识发放审核工作对事务所进行日常动态监管。截至2015年12月底，共向事务所核发防伪标识1100枚。在对防伪标识报备情况审核的过程中，实时动态监管业务收费情况。二是认真受理、严格审核事务所无不良执业记录证明申请。截至2015年12月底，共出具了141份无不良执业记录证明。

（六）明确责任落实，圆满完成注册会计师考试工作。2015年，协会在自治区财政厅注册会计师考试委员会办公室的领导下，精心组织，圆满完成了2015年度注册会计师考试广西考区的各项工作任务。

1.改进考生服务工作。一是优化和简化与考生相关的工作流程，提高人性化服务水平。二是报名期间认真解答考生咨询，安排专人负责教材销售工作，加强宣传和提示提醒，为考生提供周到细致的服务。三是做好2014年注册会计师统一考试合格证的发放及为单科成绩前三名考生发放奖金和荣誉证书等日常服务工作。

2.精心组织实施考试工作。一是完成机位检查工作。根据财政部考办《关于做好2015年度注册会计师全国统一考试机位检查工作的通知》(财考办﹝2015﹞80号)要求，广西考办制定了详细的机位检查方案，并分5个机位检查工作小组，先后对南宁市、柳州市、北海市、桂林市、梧州市5个考区进行机位检查工作，共检查了10个考点，110个考场,6713个机位，确保考试工作的实施得到有力的保障。二是召开广西注册会计师考试组织工作布置会议。

（七）加强注册管理，增强会员服务意识。2015年，协会切实增强会员服务意识，推进行业注册管理标准化。

1.开展注册会计师任职资格检查工作。根据《关于开展我区2015年度注册会计师任职资格检查工作的通知》（桂会协〔2014〕93号），检查重点关注投诉举报、惩戒处理、异地注册等情况，针对历年注册会计师任职资格检查工作中发现的问题，加大对兼职挂名行为的查处力度。2015年共1444名注册会计师通过年检，13名注册会计师未达到任职资格要求予以注销，20名注册会计师因事务所及个人原因暂缓通过年检。

2.做好会员服务工作。2015年新批执业注册会计师71人，办理注册会计师转所87人，注销注册会计师13人；建立广西非执业会员Q群，搭建与非执业会员交流的平台，加强对非执业会员的管理，增强非执业会员的行业归属感。

3.加强合伙人资格评审工作。根据财政部《会计师事务所审批和监督暂行办法》和中国注册会计师协会的有关规定，严把新设事务所股东、合伙人的任职资格条件关口。截至目前，共为29名符合条件的注册会计师出具了从事审计业务的证明。

4.开展资深会员评选工作。根据《中国注册会计师协会协会关于开展第三批资深会员评定工作的通知》（会协〔2015〕52号）要求，组织开展了广西第三批资深会员评选工作。

（八）加强互联网络管理，扎实推进信息化建设。“互联网+”作为国家战略，已经成为我国经济转型升级的重要动力，协会积极以“互联网+”推进行业信息化建设。认真做好行业视频会议接收及设备系统维护工作。一是根据中注协对行业视频会议信号接收工作的具体规定和要求，在每次召开视频会议时，严格对会场进行布置，并提前做好会场的信号接收与调试工作，发现问题及时处置，确保信号畅通。二是切实做好视频设备及网络设施设施的维护与保养工作，定期进行开机检查，做好网络连接配套设施的检查与维护等相关工作，做到确保设备的正常使用。

（九）加强协会建设与宣传，提高管理服务水平。协会深入开展党风廉政教育，践行“三严三实”，加强作风建设，促进协会强化服务意识、改进服务方式、增强服务能力、提高服务水平。

1.完成2014年度广西会计师事务所综合评价工作。2015年5月12日，协会完成了广西会计师事务所2014年度综合评价工作，并及时将评价结果在行业网站和期刊上公布。综合评价工作准确评价了广西会计师事务所的综合实力，有利于事务所提高综合能力和业务能力，对有效治理事务所间不正当低价竞争起到积极作用。同时，经中注协核实，广西有中众益（广西）会计师事务所及祥浩会计师事务所2家事务所进入2015年全国会计师事务所综合评价前百强，进一步推进事务所品牌建设。

2.加强对外宣传与合作。一是不断加强行业网站建设。及时更新网站内容，维护网站安全稳定运行，有效保证行业信息宣传和发布；认真组织编写会刊，印发《广西注册会计师》和《注册会计师行业年度报告》宣传画册，扩大行业影响，有效提升行业知名度。二是发挥桥梁作用，协调行业和各方关系。密切与国资、工商、银行、商务、证监等部门的联系，进一步净化和协调好行业发展的执业环境。2015年4月30日，协助自治区财政厅农业处组织符合条件的会计师事务所骨干参加2015年涉农资金专项整治培训，并进行跟踪督导。

3.加强协会秘书处建设。一是完善协会内部治理机制。进一步完善协会党风廉政风险防控管理和内部控制制度。在已有的内部管理制度的基础上，梳理内部控制制度办法、厉行节约反对浪费制度、岗位监督制约机制等，进一步完善协会内部控制的制度及办法，规范协会管理。经研究，拟定注册会计师考试机位检查及巡考办法、执业质量检查手册等内容，进一步完善内部风险防控体系，将风险防控执行到位。二是加强干部队伍建设。通过党风廉政建设及“三严三实”专题教育的开展，改进协会秘书处干部职工工作作风。组织干部职工参加各类培训，进一步提升干部职工的业务技能和综合素质。

（十）践行“三严三实”，加强行业党建和统战群工工作。2015年，广西注册会计师行业党委深入践行“三严三实”，以“国际化建设年”活动为契机，推动行业党建工作取得新进展。

1.深入践行“三严三实”。一是加强“三严三实”专题教育。2015年7月30日，自治区财政厅党组成员、总会计师、行业党委书记王代玉给注册会计师行业上了一堂“三严三实”专题教育党课，对全行业深入开展“三严三实”专题教育，推进行业改革发展提出具体要求。二是认真开展“三严三实”专题学习研讨。按照《关于做好“三严三实”专题教育有关事项的通知》（桂财直党〔2015〕7号）要求，协会结合注册会计师行业工作实际，扎实开展“三严三实”专题学习研讨工作，并做好学习研讨情况上报工作。三是开展革命传统教育。行业党办组织第三期“十百千”拔尖会计人才（注册会计师类）的全体党员和学员，到上海青浦区莲塘镇陈云故居暨青浦革命历史纪念馆开展了一次有意义的专题组织生活，进一步深化“三严三实”专题教育。四是开展践行“三严三实”党日活动。2015年12月16日，广西注册会计师行业党委专职副书记周世强一行赴中众益（广西）会计师事务所开展“三严三实”党日活动，各位党员进行了党性分析，开展批评与自我批评，并围绕事务所向特殊普通合伙形式转制、事务所内部治理、行业人才培养、协会建设等热点难点问题进行热烈讨论，共同探讨广西注册会计师行业发展出路。行业党委委员，事务所党支部书记、所长参加了党日活动。

2.强化党的制度建设及党组织规范化建设。一是扩大党组织覆盖面。截至2015年底，全行业共建事务所基层党组织41个，其中独立党组织37个，联合党组织4个；全行业共有党员336名，发展预备党员5名，转为正式党员6名。二是健全党建工作管理制度建设。完善民主评议制度、工作报告制度、请示汇报制度等制度，健全党建工作管理制度。三是进一步规范行业党组织建设。转发自治区直工委关于印发《自治区直属机关基层党组织规范化建设工作细则（试行）的通知》（桂会行党〔2015〕5号），进一步指导会计师事务所加强党组织建设，推动行业党组织建设科学化、制度化、规范化。四是落实党建经费保障机制。继续落实“会费补一点、党费返一点、事务所筹一点”的党建经费保障机制，为行业开展基层组织建设工作提供物质保障，激发行业基层组织建设的工作积极性。

3.开展慰问困难党员员工及党日实践活动。一是开展春节送温暖活动。行业党委专职副书记、协会副会长兼秘书长周世强，行业党委副书记、协会副秘书长帅君平对行业困难党员员工开展春节慰问，送去了组织对困难党员员工的关爱之情。二是开展“七一”走访慰问困难党员活动。行业党委专职副书记、协会副会长兼秘书长周世强深入祥浩会计师事务所党支部困难党员薛振林家中走访慰问，送去行业党委的温暖和关怀。三是开展党日实践活动。组织协会党员干部及工作人员开展一次廉政教育实践活动，将党风廉政教育与当前的扶贫攻坚工作相结合，进一步丰富党风廉政教育的内容与形式。

4.开展群团共建工作。一是印发《关于申报2014年度广西注册会计师行业“五四红旗团委（团支部）”、“青年五四奖章”、“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”的通知》（桂会行团〔2015〕7号），在全行业内开展优秀团组织、团员以及团干部的评选活动。广西正德会计师事务所荣获全国注册会计师行业“五四红旗团委（团支部）”称号，广西正德会计师事务所周伟娟荣获全国注册会计师行业“优秀共青团干部”称号；广西注册会计师行业评出先进集体2家，先进个人11名。二是按照《关于开展注册会计师行业“岗位践行价值观青春建功中国梦”寻找“最美青工”主题活动的通知》（桂会行团〔2015〕2号）要求，组织开展了广西注册会计师行业“最美青工”评选活动。经全面考核评审及公示，对3名行业优秀青年代表授予广西2014年度注册会计师行业“最美青工”称号。三是根据《青年文明号活动管理办法》和《关于开展评选广西注册会计师行业2013—2014年度青年文明号活动的通知》（桂会行团〔2015〕1号），组织开展了广西注册会计师行业2013—2014年度青年文明号创评活动。经全面考核评审及公示后，决定授予广西中威华通会计师事务所有限责任公司、广西正德会计师事务所有限公司、广西新时代会计师事务所有限公司等3个青年集体“广西注册会计师行业2013—2014年度青年文明号”荣誉称号。

5.做好行业统战工作。行业继续重点地培养、选拔一批在行业内政治素质好、职业素质高、具有一定热情和参政议政能力的代表人士参与统战部综合评价。2015年1月23日，广西党外知识分子联谊会授予广西中威华通会计师事务所董事长陈德斌、广西金恒信会计师事务所有限公司所长金东香“杰出知联之星”称号，授予祥浩会计师事务所有限责任公司董事长李小宁“知联之星”称号。

二、2016年工作计划

在“四个全面”战略布局、“互联网+”、“国际化建设”等新形势下，注册会计师行业面临着巨大的发展机遇，面临着空前的社会责任，同时也面临着巨大的挑战。2016年，协会将在广西财政厅党组的领导下，在中国注册会计师协会的指导下，贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会“十三五”规划建议精神，主动适应经济发展新常态，全面推进行业深化改革，更好服务“一带一路”战略发展。

（一）组织开展“创新服务年”主题活动。认真贯彻落实十八届五中全会提出的坚持创新发展、把创新摆在国家发展全局的核心位置要求，深化行业创新改革，坚持业务创新，进一步创新服务内容、服务方式，提高注册会计师行业服务社会的质量和水平。其中，继续深化“服务非公百强•引领跨越发展”主题活动，加大对“百名注册会计师服务非公百强企业”专项活动的宣传力度，为活动的深入开展营造浓厚氛围，举办有针对性的财务会计集中咨询现场服务活动，为注册会计师与非公企业人士搭建“面对面”交流对接平台。

（二）持续深化“国际化建设年”主题活动。在巩固2015年“国际化建设年”成果的基础上，进一步加大对行业国际化发展的政策指导和支持力度，深化准则国际趋同战略，推动会计师事务所执业准则落地生根，进一步提升国际化水平。

（三）做好行业人才培养工作。认真组织实施2016年考试工作，优化考试服务机制，提升考试服务水平；继续做好第三期“十百千”拔尖会计人才（注册会计师类）培养项目第二阶段培养工作；全面加强执业会员后续教育，依托中注协远程教育系统和外派进修学习；进一步完善行业人才培养机制，加大专业人才及后备人才培养力度。

（四）推动会计师事务所做强做大、做精做专。加强会计师事务所新业务拓展能力，为事务所拓展国内及国际业务市场提供指导。鼓励引导会计师事务所向特殊普通合伙组织形式转制，强化事务所品牌建设，进一步推动事务所做强做大、做精做专。

（五）加强行业监管与注册管理。制定好2016年的质量检查方案和检查办法，选拔优秀人才担任检查人员，有效开展2016年执业质量检查；有序开展2016年执业质量竞赛活动，提高事务所诚信水平、执业质量和服务技能；做好日常动态监管工作；组织开展2016年注册会计师任职资格检查，做好注册会计师注册等注册管理工作。

（六）认真组织实施考试工作。做好2016年度注册会计师全国统一考试的宣传、报名和组织实施工作。

（七）持续推进党群建设。践行“三严三实”，进一步完善党建制度建设；继续做好党组织建设工作，加强对党员的教育与发展；做好群团共建及统战工作，激发行业活力；将行业业务发展与党建工作相结合，促进业务与党建工作双发展。

（八）进一步完善协会治理机制建设。加强作风建设，完善协会治理机制，充分发挥协会“服务、监督、管理、协调”的职能，提高协会服务管理水平；巩固和深化党风廉政教育及“三严三实”专题教育成果，加强干部队伍建设。

（广西注协供稿）