河南省注册会计师协会2012年工作总结及2013年工作要点

 

2012年，在厅党组及省注协理事会的正确领导下，省注协秘书处始终坚持以服务中原经济区建设为主题，以推动行业诚信建设为主线的工作原则，围绕年初工作计划，深入推进创先争优活动，强化行业党建工作，积极推进行业发展和协会建设，在推动事务所做大做强，规范市场竞争秩序，强化人才队伍建设等方面取得积极成效。

 

一、强化党建工作，深入推进创先争优活动

 

（一）扎实开展基层组织建设年活动

 

按照中央和中注协行业党委部署要求，着力抓好“基层组织建设年”活动。一是全面部署推动。通过制定工作方案、指导意见、整改提高晋升标准等多个文件全面推动行业基层组织建设。二是深人基层组织调查摸底，制发了25条分类定级具体标准，进行分类定级。三是根据分类定级情况，针对存在的问题，制定《河南省会计师事务所党组织规范化建设意见》，从组织健全、队伍壮大、活动正常、制度健全、保障到位五个方面提出来达标要求，采取典型示范引领、现场观摩交流、开展向河南立信兴豫会计师事务所党支部学习等措施，扎实进行整改提升，圆满完成了基层组织建设年各项任务。

  

（二）探索和推进行业创先争优常态化长效化机制建设

 

在全面总结行业创先争优机制建设的成果基础上，制定并实施了会计师事务所综合评价办法，进一步推动行业上下以创先争优综合评价结果为依据，找差距、立目标、定措施，实现了创先争优自动比动的赶超机制。适时召开了创先争优常态化长效化工作专题布置会，根据全国行业党委文件精神，制发承诺践诺、基层党组织和广大党员学习先进争当先进的等文件，开展三亮三评三比等活动，建立了基层党组织晋位升级长效机制，积极推进行业创先争优常态化长效化。

 

（三）加强行业群团、统战、工会工作

 

一是做好行业统战工作。积极向省委统战部汇报，与省委统战部组织召开了我省注册会计师行业统战工作座谈会，积极配合统战部联合制定了《关于贯彻中央统战部、财政部党组<关于加强注册会计师行业统战工作的意见>的实施意见》，注意发现培养和表彰优秀的行业党外人士代表，加强对行业党外代表人士的共产党执政的群众基础。

 

二是加速推进我省注册会计师行业基层团组织建设。与青年联合会和团省委城市青年工作部举办了行业团建工作座谈会，找准了团建工作与业务工作相结合的切入点，指导各省辖市和省直事务所建立基层团组织50个。同时在行业开展了争创“青年优秀示范岗”活动。

 

三是做好行业工会调研工作。在继续推进党的建设各项工作的同时，注重党建带群建工作，学习和借鉴其他地区的已有经验和做法，走访河南省直属机关工会工作委员会，做好建立行业工会的调研工作。

 

（四）认真做好创先争优活动总结表彰工作

 

根据中央有关要求，对近三年来行业创先争优活动进行了科学、系统、全面总结，组织召开了行业创先争优表彰会，对评选54家行业先进基层党组织和181优秀党员及个人进行了表彰。其中省注册会计师行业党委和洛阳敬业会计师事务所等3家党组织受到省委组织部表彰。

 

二、积极推进行业发展战略，不断推动行业科学发展

 

（一）适应经济社会发展需求，大力推进新业务领域拓展战略

 

在深入贯彻国办56号、省政府44号文件精神，加快推进行业科学发展的进程中，积极协调相关部门，争取政策支持，组织行业参与经济社会各领域管理和服务工作。一是积极组织行业会员为经济发展方式转变、政府投资绩效评价、区域经济发展等各个领域提供专业服务，为河南省高新技术企业认定管理工作领导小组、省商务厅、海关、省财政厅等政府机关推荐评选专家，推荐优秀注册会计师参加了政府部门组织的各类鉴证和检查活动，推介行业、宣传行业、引领行业，彰显了行业的社会作用。二是落实与省农开办、省农信社签订的战略合作框架协议，加强在农业开发项目评审、资金合规性审计以及农村信用社改制审计方面的合作力度。

 

（二）完善政策、积极引导，推动行业做强做大战略

 

一是开展事务所分类评价，提高事务所做强做大内生动力。根据《河南省会计师事务所分类评价暂行办法》，今年我们首次对事务所开展分类评价工作，评价分定性指标和定量指标两个方面。定量指标内容包括总收入、注册会计师人数、从业人员人数、年度审计收入、注册会计师比重等七项指标；定性指标分为职业道德建设情况、合伙人协议、质量控制制度的设置和执行情况等六项，全省443家会计师事务所参与分类评价，评选出A类会计师事务所50家，B类会计师事务所150家，并在《河南日报》刊登公告。分类评价的实施和结果的公告，一方面为社会各界了解行业发展，判断事务所综合实力，扩大行业影响起到了积极作用。另一方面对引导和促进事务所科学发展，促进注册会计师行业的公平有序竞争，加快形成大中小型会计师事务所协调发展的合理布局也发挥了积极的作用。分类评价的实施还有力配合了《河南省财政厅关于引导企业科学规范选择会计师事务所的指导意见》的落实，对引导大中型企业应当选择与自身规模、行业地位和社会影响相适应的大中型事务所提供服务，提高我省企业会计信息质量，减少 “小马拉大车”等影响市场经济秩序等行为的发生起到了积极作用。

 

二是积极引导推动，加快我省事务所合并重组进度。借助省政府政策优势，充分利用综合评价结果，在省注协的积极推动下，已经掀起了新一轮的合并高潮。今年上半年，我们针对行业事务所数量多、规模小等实际发展状况，通过广泛征求意见，印发调查问卷对全省会计师事务所整合意愿进行调查摸底，问卷涉及事务所对整合的看法、目标、动机、途径、服务需求等一系列问题，摸清了事务所的整合意愿和需求。根据问卷反馈的情况，我们进行了有针对性的政策辅导和牵线搭桥。截至目前全省共有17家会计师事务所已经完成或正在进行整合，整合形式包括设立分所、吸收合并、新设合并等方式，范围涉及省直及新乡、漯河和周口三个地市。其中周口市以河南华颍、河南周普会计师事务所为主体吸收合并沈丘财源、河南可道两家会计师事务所手续已完成，河南正永会计师事务所成为具有证券资格的上海众华沪银会计师事务所分所的手续正在报批中，新乡市7家会计师事务所拟整合为2家，计划于年底前分别完成合并工作。漯河市漯河东盛与漯河繁兴会计师事务所以新设方式合并，目前正在办理新所审批手续。

 

合并后的事务所实现了客户资源、执业标准、财务管理、人员调配、文化品牌等方面的“五统一”，规模和实力显著提高，管理水平和服务能力迈上了新台阶。河南鼎诺会计师事务所合并后在网络、专业人才、业务拓展及客户服务等方面都取得了长足的进步，全年业务收入将比上年增长40%以上，基本实现了协同增效、做强做大的合并目标。

 

（三）多措并举，加大投入，完善人才培养战略体系

 

一是争取财政部门支持，加大对行业人才培养的资金投入。主动向厅领导反映行业人才培养的现状、困难，反映行业的人才培养诉求，经厅长办公会研究，同意由省财政安排200万元作为注册会计师行业人才培养基金，并原则上同意对我省高校设立注册会计师方向予以支持。二是精心组织，做好行业领军人才和复合型人才的培养。启动了我省首期行业领军（后备）人才培养工作，与厅会计处联合委托北京国家会计学院对42名学员进行了集中培训，并建立了完善的培养管理制度。举办了5期新业务领域拓展培训班，为新业务领域拓展奠定了人才基础。三是建立了一批行业实习基地。一方面为高校解决了学生缺乏实习场所的困境，也为事务所发现人才、延揽人才提供了机会，有效的加强了高校和事务所之间的联系。四是科学规划，认真实施，顺利完成注册会计师继续教育任务。通过举办专项培训班、网上自主点播培训或组织参加三个国家会计学院组织的面授班、分所人员参与总所培训等方式，全年共计完成注册会计师继续教育培训4589人次。目前我省已基本形成以执业注册会计师继续教育为基础，以高端人才培养为重点，以高校为后备人才培养主渠道的行业人才培养机制，注册会计师行业整体综合素质不断提高。

 

三、加强诚信建设，规范行业竞争秩序

 

（一）加大监管力度，完善检查制度和检查手段。继续深入开展职业道德和行业诚信建设，大力开展行业文化建设。按照注重简便、避免复杂的原则，不断完善防伪标识和业务报备系统，督促事务所依法规范执业，夯实行业监管基础。继续完善行业监管规范，全面修订完善检查、惩戒、投诉举报处理、反不正当竞争等行业自律监管制度。

 

（二）突出实效,深化行业监管，探索新的检查方法。2012年，按照中注协年度检查工作方案安排，结合我省实际，我会将全省115家会计师事务所确定为重点检查对象，其中，与厅监督局联合检查会计师事务所100家，自行全面检查会计师事务所10家。另外，还专案检查事务所14家。全年共抽调检查人员85人，组成检查组10个，抽查业务报告812份，其中审计报告485 份，验资报告 126份，其他专项审计报告201份，其中联合检查延伸检查被审计单位113家。在检查方法上，我们积极探索新的风险导向检查方法和途径，除了继续做到“四好”（做好“预习”，定好“计划”、用好“访谈”、开好“会议”）外，我们又采取了 “六举措”；在事务所处理处罚上，我们采用惩教结合的方式，注重帮扶遵守行业规定的小型事务所，加大对故意违反行业管理规定事务所的处理力度，今年共对存在问题较多及性质较为严重的12家会计师事务所及相关的35名注册会计师予以行业惩戒。

 

（三）出台专项治理方案，重点整治行业不正当低价竞争行为。为规范会计师事务所收费行为，遏制恶意低价竞争，促进注册会计师行业健康发展，下发了《河南省注册会计师行业不正当低价竞争行为专项整治工作方案》，对全省会计师事务所开展不正当低价竞争行为专项整治工作。重点整治会计师事务所及注册会计师违反《河南省会计师事务所服务收费管理办法》和《河南省注册会计师行业自律公约》规定，以低于浮动下限的价格争揽、承办鉴证业务以及未完整报备鉴证报告、未打印防伪验证码的行为。通过专项整治活动，将提高行业对不正当低价竞争行为危害的认识，增强维护行业公平价格竞争秩序的自觉性、主动性，构建有效的价格竞争监管机制，有效遏制恶意低价竞争行为，促进行业竞争秩序的根本好转，增强行业健康、持续发展的能力。

 

（四）推动出台会计师事务所新业务收费标准，加大对新收费标准的宣传推广力度。在多次召开座谈会广泛调研、10多次反复测算的基础上，在厅领导的领导关心和支持下，经过协会秘书处多次积极协调和努力争取，我省会计事务所新收费办法今年终于出台并于2012年7月1日正式实施。新收费标准充分考虑了新审计准则实施带来执业成本上升与注册会计师责任加大的影响，兼顾了收费的可操作性及收费标准与河南省经济发展水平的适应性，调整细化了实行政府指导价的收费项目、计费方式和收费标准；明确了会计师事务所收费浮动幅度限制。其中收费浮动下限的设定为遏制低价竞争行为，维护行业市场秩序提供了政策保障。

 

     为积极稳妥地贯彻实施新收费标准，我们采取了四项主要措施：一是借召开行业四代会的机会，将收费文件在大会上下发给各理事委员及会员代表，并在会议上强调了贯彻落实新的收费标准，提高了全行业对贯彻执行新收费标准的必要性和重要性的认识。二是加强宣传，一方面我们在河南日报上大幅刊登了收费办法及收费标准，并提请社会各界监督。另一方面，实地走访部分招投标单位宣传新的业务收费办法。在徐书记和鲍秘书长的带领下走访了河南广电网络有限公司和郑州海关等招标单位，宣传行业有关招投标和收费政策，创造了良好的外部环境和舆论氛围，促进收费标准的实施。三是编印《科学选聘会计师事务所》行业法规宣传资料，增加社会对注册会计师行业收费有关规定的了解。宣传资料包含了财政部、中注协关于审计业务招投标的有关规定，省发改委、省财政厅新出台的《河南省会计师事务所服务收费管理办法》、省注协《河南省会计师事务所分类评价暂行办法》和2012年会计师事务所分类评价结果名单等行业重要法规资料，通过协会和会计师事务所发放给各有关政府、企事业单位，增进了社会各界对我省注册会计师行业的了解和认识，也有助于社会各界合理选聘会计师事务所，共同推动行业健康发展。

 

四、做好日常管理工作，不断优化协会服务流程

 

（一）切实履行出资人资格审核工作，严把会计师事务所设立入门关。在2011年新修订的新设事务所合伙人证明工作的基础上，我们又制定了合伙人资格审核内部工作规程，对受理、初审、公示、调查和审议环节制定了详细严密的流程：在调查阶段，详细规定了新设事务所合伙人的执业年限、专业胜任能力、管理经验和管理能力、执业稳定性、承担风险的财产能力等审核条件；在初审阶段，明确职责分工，要求注册管理、业务报备、质量控制等工作岗位人员全程参与；在调查阶段，规定至少需要两人以上才能进行调查工作；在审议阶段，明确了利用各委员会审查合伙人资格条件的流程。

 

（二）精心组织注册会计师执业资格考试，顺利实现由纸质考试向计算机考试的过渡。今年的注册会计师全国统一考试是首次采用计算机、无纸化考试，考生多，考点分散，考试组织管理难度大。厅领导对此高度重视，钱国玉厅长在全省财政局长会上专门就做好注册会计师全国统一考试工作提出具体要求，协会也采取多种措施认真落实全国考办的各项具体要求。一是成立15个考试机位检查工作组，由秘书长任组长，全面负责考试前的机位检查督导工作；二是按照考试管理制度规定的职责和考试实施方案的要求，省考办、各市考办和机考公司各司其职，相互配合，加强协调，共同努力，保证考试工作顺利进行。三是考试中使用监考大师、作弊克等设备、租用河南省工业和信息化厅的无线电监控车，在考点周围对考场信息环境进行监控、屏蔽，严格按照程序发送、回收试卷。由于领导重视，措施得当，确保了各项工作衔接有序、保障有力。顺利完成了全省综合阶段478人次，专业阶段25384人次的考试任务。

 

（三）深化年检工作内涵。按照中注协的统一安排，组织了对全省注册会计师执业会员年检工作。通过加强服务，合理分工，改进工作程序，优化工作流程，缩短事务所办理年检的时间，提高年检工作效率和准确性。同时，根据我省非执业会员的实际情况，按照相关规定，开展非执业会员年检工作，并借助年检全面更新扩充非执业会员数据库，解决了过去非执业会员人数不清、联络不畅、数据缺失等问题。今年，共完成了4519名执业会员和2100名非执业会员的年检工作。

 

五、加强秘书处廉政建设，转变工作作风，提高工作效率

 

（一）警钟长鸣，不断强化协会廉政建设。一是切实加强领导，严格落实“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制顺利实施。2012年4月份，根据工作实际印发了《河南省注册会计师协会2012年党风廉政建设责任目标》，秘书长张连升同志担任党风廉政建设第一责任人并负总责，副秘书长徐东升、崔延铮根据分工对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。各部门主任在秘书处统一领导下，各负其责，权责明确，齐抓共管，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保协会党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。二是加强制度落实，全面推进工作，确保党风廉政建设责任制和行业监管取得明显成效。秘书处坚持实行每月一次的集中学习制度，坚持廉政教育不放松；认真贯彻落实《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》（豫财组〔2011〕31号）文件精神以及全省加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会会议精神，成立了“河南省注协廉政风险防控管理工作小组”，制定了《河南省注册会计师协会关于开展廉政风险防控工作的通知》并完成了协会廉政风险防控管理岗位权力梳理和目录编制、风险类别查找、防范措施制定等工作。三是突出重点抓好协会干部廉洁自律和作风建设。以人员选拔聘用，重大资金使用，协会秘书处管理等为重点，进一步修订工作制度、管理制度、监督制度等，切实形成用制度规范领导行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。充分发挥廉政监督员的监督作用，在处理协会“三重一大”事项的方案研究制订、形成决议等环节，均由廉政监督员参与；在协会中层干部和中级职称竞聘中主动邀请厅人事处和监察室派人全程予以监督指导。

 

（二）顺利完成协会换届工作，规划行业发展蓝图

 

2012年7月27日，河南省注册会计师协会第四次会员代表大会在郑州胜利召开。大会全面回顾了过去5年的行业工作，总结了行业发展及协会建设的基本经验，提出了当前及今后一个时期推进注册会计师行业发展的指导思想和奋斗目标。大会选举产生了协会新一届理事会和常务理事会，选举产生了协会新一任会长、副会长、秘书长、副秘书长；修订通过了新的《河南省注册会计师协会章程》；对专门委员会设置、工作规则及组成人选进行了调整，成立了行业发展委员会等10个专门（专业）委员会；《河南日报》、《中国会计报》等新闻媒体还对四代会的召开进行了专题报道，介绍了我省注册会计师行业的发展历程、发展的现状和未来的发展战略，起到了良好的社会宣传效应。

 

（三）实行竞聘轮岗，狠抓干部队伍建设

 

为认真贯彻落实厅党组和财政部《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》精神，根据《河南省财政厅厅属单位管理暂行办法》（豫财组﹝2012﹞79 号）和《关于省注协秘书处内设机构设置有关问题的请示》（豫财人签﹝2012﹞97号）精神，秘书处制定了《2012河南省注册会计师协会干部轮岗交流、中层干部及中级职称竞聘上岗实施方案》。按照规定的程序步骤，本着公平、公正、公开、透明的原则，组织开展了协会秘书处中层干部及中级职称竞聘上岗及员工轮岗工作。通过竞聘资格审查、能力测试、个人陈述、民主评议、加分项及拟任职名单公示等环节，顺利完成岗位竞聘和干部轮岗交流工作，确定了3名中层干部及3名中级职称人选，实现了各项工作的平稳过渡。通过这次竞争上岗，干部之间的相互了解进一步增强，广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化，激发了秘书处干部的进取精神，形成了认真工作、自觉学习的良好氛围，增强了工作的事业心和责任感。

 

2013年是全面贯彻党的十八大精神、建设中原经济区和实施行业“十二五”规划的关键时期，省注协将在厅党组的正确领导下，在中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会的统一指导下，认真学习十八大精神，以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指引，以服务中原经济区建设为主题，以诚信文化建设为主线,扎实推动行业做强做大，不断拓展业务领域，抓好行业人才培养工作，优化服务流程，统筹推进行业信息化建设和品牌提升工程，推进区域协调发展，全面提高行业服务经济社会发展的能力和水平。

 

一、以党的十八大精神为指引，开创行业党建工作新局面

 

1.持续推进行业党的建设。继续组织引导行业广大党员、全体从业人员认真学习、深入贯彻党的十八大精神；研究制定《河南省注册会计师行业党的建设工作规划（2013—2017年）》，明确行业党建工作的指导思想、基本原则、主要目标和重要举措；组织全省事务所党组织和行业广大党员按照《建立健全注册会计师行业从业党员承诺践诺制度的指导意见》精神认真承诺践诺；继续推进事务所党组织晋位升级活动；围绕“学先进、找差距、明方向、定措施”主题，开展行业“学习先进、争当先进”活动；按照中央和省委统一部署，围绕保持党的先进性、纯洁性和建设“学习型、服务型、创新型”行业基层党组织，在全省行业开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动；结合举办入党积极分子培训班组织一次诚信教育讲座。

 

2.加快推进行业团组织建设。加快推进团的组织、制度和人才队伍等建设，七一前实现团组织、青联的全覆盖；按照十八大精神要求，创新活动载体，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业；推动全省各地注协加强与团、青联系统的联系；加大团建宣传力度，建立团建、青联通讯员队伍，办好“行业青年风采”简报，进一步扩大行业团组织、青联的影响力；研究起草行业团建五年规划。

 

3.加快推进行业工会、妇女组织建设。加大工作力度，力争在今年上半年成立省行业工会组织。围绕推进行业诚信文化建设，以提高行业整体政治、业务素质为目的，通过有效的载体增强工会活力；推动、指导各市注册会计师行业建立工会组织，争取年底前实现行业全覆盖；启动行业妇女组织建设研究分析工作。

 

4.扎实推进行业统战工作。成立“河南省注册会计师行业党委人大代表政协委员联络办公室”，明确人员、职能，为全省行业内各级人大代表、政协委员提供专门的服务；举办主要面向各市的“新的社会阶层人士注册会计师行业培训班”；通过与省委统战部、政协委员联合调研等方式，推动各市落实省委统战部与省财政厅党组联合下发的《关于贯彻中央统战部、财政部党组〈关于加强注册会计师行业统战工作的意见〉的实施意见》，不断扩大市级行业人员参政议政的比例；用好业内人大代表、政协委员参政议政的渠道，助推行业执业环境的改善和新业务领域的拓展；配合省委统战部、省财政厅做好对“河南省为中原经济区建设作贡献优秀注册会计师”联合表彰及宣传工作。

 

二、以系列活动为载体，持续加强行业诚信文化建设

 

5.加强诚信文化的正面引导。组织开展一次行业诚信文化建设大讨论，公开征集一批行业核心价值观方面的标语、口号，同时组织征文活动；组织全省事务所按诚信原则修订完善制度，分批、省管所分组签订行业诚信公约，其中组织A类事务所所长带头向社会公众发布诚信倡议书；选树一批“诚信示范会计师事务所”；开展“五个一”活动：一次红色教育、一次“关注、关心、关爱”青年行动；一次妇女专题知识讲座、一次“诚信杯”羽毛球赛、一次“注册会计师杯”摄影大赛。

 

6.加强对诚信文化的监督落实。深入开展注册会计师行业不正当低价竞争专项整治活动，加大对违规事务所的惩戒力度，遏制行业不正当竞争；以系统风险和诚信执业为导向，组织开展2013年执业质量检查，加大对诚信执业的检查和惩戒力度；完善注册会计师诚信档案制度；加强业务报告实时报备系统的动态预警功能，加大对注册会计师诚信执业行为的动态监控力度。

 

三、深化和完善事务所合并整合措施，确保事务所做强做大扎实推进

 

7.加强行业法规制度宣传。努力引导规范有关职能部门、企事业单位审计招投标行为。

 

8.继续开展分类评价工作。引导社会科学选聘事务所；引导事务所加快联合、合并重组，力争将全省事务所数量控制在430家左右。

 

9.统筹推进品牌提升战略。重点宣传、推介前20家会计师事务所，使其在行业品牌提升战略中发挥领军作用。

 

四、以推进新业务领域拓展为抓手，提高服务经济社会发展能力

 

10.着力推动现行政策的落实。推动落实医疗卫生机构、基金会等非营利组织、大专院校会计报表注册会计师审计制度。

 

11.大力拓展新业务领域。推进扩大与农业开发、农信联社战略合作力度；推广面向农村、农业、农民的注册会计师专业服务项目。

 

12.制定《河南省注册会计师行业业务指导目录》。引导、督促各市围绕中原经济区中的战略定位，制定适合本地区经济社会要求的新业务拓展目录，努力打造各具专业特色的事务所团队。

 

五、继续深化行业人才培养战略，开创行业人才培养工作新局面

 

13.研究制订行业人才培养相关政策。发布《河南省注册会计师行业人才培养实施方案》、《河南省注册会计师行业人才培养专项资金管理使用办法》并有效推动贯彻落实工作，努力营造行业发现人才、吸引人才、培养人才、使用人才的良好氛围。

 

14.继续开展领军人才培养工作。组织好第一、二批行业领军人才集训；启动第三批领军人才选拔工作。

 

15.积极推动省财政厅党组决定的落实。协助省财政厅教科文处推动有关高校注册会计师专业及相关特色、急需专业设置。

 

16.加大行业人才培养研究力度。以资助等方式引导高校、科研机构与相关专门委员会加强联系，加大对注册会计师行业相关问题的研究力度，特别是启动行业人才培养课题研究，为明年的“人才建设年”做好理论和政策准备。

 

17.建设产学研实习示范基地。协会牵头，引导高校、企业、事务所组建2家产学研实习示范基地。

 

18.落实好2013年度注册会计师全国统一考试有关工作。完善考生诚信档案；提升考试工作全过程的精细化管理水平。

 

六、优化会员服务流程，进一步提升管理及服务

 

19.加强和改进注册管理服务工作。优化注册管理流程；继续落实注册会计师入会诚信宣誓制度；组织对兼职、挂名注册会计师进行一次专项清理。

 

20.改进会计师事务所设立审批中有关证明的出具程序。建立专家评审机制，严格把关，认真做好对新设立事务所出资人在职业道德、专业胜任能力和管理能力的实质性考核，确保新设立事务所能够规范有效的运营。

 

21.积极引导非执业会员在各自岗位发挥作用。针对高校、科研院所等机构中的非执业会员，鼓励其通过承担课题、专业学术研究、发表论文、培训授课等形式，加强与行业的联系。

 

七、全面推进行业信息化建设，加快行业服务升级

 

22.制定《河南省注册会计师行业信息化建设总体实施方案》。协同中注协继续优化现行注册管理、财务管理、考试管理、业务监管、继续教育和行业党建等行业管理服务子系统；修订完善协会在线绩效考核系统；建成高清视频会议系统。

 

23.以总体实施方案为指导，制订《河南省会计师事务所综合信息管理服务系统建设指南》。以上述指南为目标，督促和协助全省50家A类事务所今年6月30日前完善到位，150家B类事务所今年12月底前建设到位，鼓励其余近200家事务所今年启动建设工作，最迟明年3月底前全省事务所信息化建设达到总体实施方案的要求,明年6月底前全省各级协会、事务所完成网上互联互通。

 

24.举办一至两期信息化专题培训班。尽快培养一批“懂技术、精审计”的复合型行业信息化人才。

 

八、加强协会自身建设，提高管理服务的能力和水平

 

25.完善理事会、常务理事会和专门委员会议事决策制度。充分发挥理事、常务理事和委员的重要作用；丰富专门委员会工作内容，加大专门委员会工作力度。

 

26.丰富协会联系会员的渠道。建立联系点制度，由每个部门包干服务若干家事务所，及时了解会员诉求，解决会员困难；建立事务所信息直报点制度，由会员直接向秘书处报告协会工作人员的服务情况，促进协会员工服务质量的提升。

 

27.组织开展读书活动和写作竞赛，不断提高员工素质。

 

九、进一步转变工作作风，加强党风廉政建设

 

28.开展一次作风建设专题教育活动。制订专门方案，在协会秘书处开展旨在改进工作作风、密切联系群众、提高服务质量、提升协会形象，以“找短板、强措施、树新风、谋发展”为主题的为期2个月的作风建设专题教育活动。拟采用建立点评制度、引入第三方评价等措施，切实保证教育效果。

 

29.进一步提升协会秘书处科学化、精细化水平。按照科学化、精细化的管理要求，重视各项工作的落实，将各项工作目标和任务分解到具体工作环节、具体部门和具体岗位，落实工作责任，明确完成时限，监督工作进度。

 

30.大力加强协会秘书处干部队伍、思想作风、廉政建设等各项制度建设。抓好廉政教育和各项业务培训工作，强化为会员办事的责任心和主动性，提高协会干部队伍的政治、业务素质，全面提升协会秘书处的执行力和领导力。