深圳注协与深圳海关联合举办企业稽查借助中介机构审计力量业务培训班

根据海关总署稽查司关于引入会计师事务所参与海关稽查试点工作的精神，深圳海关决定从今年开始，引入会计师事务所参与协助海关开展企业稽查工作。2008年10月16日，深圳注协与深圳海关联合举办海关企业稽查业务培训班。57家事务所共98人参加了该次培训。

培训师资由深圳海关稽查处派员担任，授课内容包括海关《稽查条例》解读和稽查工作流程介绍、海关进口货物价格管理的政策解读和海关一般贸易进口货物价格核查介绍、“企业稽查借助中介机构审计力量”试点工作情况介绍等。

在本次培训结束时，还举行了会计师事务所开展海关稽查业务合作协议签字仪式，深圳海关副关长胡乃涛、深圳注协会长饶永、深圳诚信联盟协会会长崔晓汉出席签字仪式并分别发表了重要讲话。

深圳海关副关长胡乃涛在讲话中指出，希望能以这次培训和签约活动为契机，不断丰富和拓展新的合作领域，不断总结积累成熟的经验和做法，在海关与协会之间架起一座“互信互利、合作共赢”的桥梁，建立起沟通顺畅、协调有力、合作广泛的长效联系机制。

胡乃涛副关长强调，借助中介机构审计力量开展企业稽查，是海关监管理念和监管模式的不断成熟和日臻完善，是海关非传统职能的丰富和拓展，同时也是实现海关职能从管理型向服务型角色转变，促进和谐执法的大胆尝试，也是缓解海关监管资源相对不足的困境，实现监管资源的科学配置。

胡乃涛副关长认为，借助会计师事务所参与海关企业稽查工作，有利于创造更多的经济效益和品牌效应，增强会计师事务所的社会公信力和影响力，让更多诚信守法、规范经营、具有职业操守的会计师事务所实现做大做强。

胡乃涛副关长介绍，今年上半年，海关总署稽查司在全国41个直属海关选取了包括深圳海关在内6个海关开展会计师事务所参与稽查试点，9月底，总署稽查司专门召集6个试点海关开会，要求进一步扩大参与试点企业的范围，今年大约要拿出20家企业进行试点。这项工作本月底正式启动，11月份进行总结评估。明年要在整个深圳关区全面铺开，进一步扩大范围。

为了建立会计师事务所参与海关稽查业务的长效合作机制，逐步有序地指引和监管会计师事务所参与海关稽查业务，深圳注协与海关稽查处经过充分的磋商，就企业稽查借助中介机构审计力量试点工作达成共识并签署了合作协议。协议明确：深圳注协承诺推荐综合素质、业务质量和诚信度高的事务所，深圳海关承诺按公开、透明、有效的原则引进会计师事务所参与海关稽查业务；合作双方对参与海关稽查业务的会计师事务所进行定期评估和监管；组织双向培训，协会组织行业专家对海关干部进行会计审计业务培训，海关对注册会计师开展海关政策法规的培训。协议还对稽查业务执行过程中会计师事务所违规行为的处罚方式进行了规定等。

（深圳市注协供稿）