云南省注册会计师协会2012年工作总结及2013年工作要点

   

2012年，云南省注册会计师协会（以下简称“协会”）在中注协的关怀指导下，在财政厅党组和协会理事会的正确领导下，认真学习贯彻党的十七届六中全会、十八大、十八届一中全会及省委九代会精神，以服务国家经济建设为主题，以行业诚信建设为主线，以深入开展创先争优“网络建设年”活动为契机，围绕中心，服务大局，全面推进行业党建和业务建设，促进行业科学和谐发展，圆满完成了全年各项工作任务。

 

（一）围绕中心制定目标、服务大局狠抓落实

 

科学制定工作目标：年初，召开云南省注册会计师行业党委（以下简称行业党委）第十八次扩大会议暨协会四届五次理事会，学习贯彻省委九代会精神，总结点评行业党建工作，做好行业“四群”教育工作动员部署；紧紧围绕转方式、调结构、稳增长，研究部署2012年行业建设工作任务，并细化指标狠抓落实。

 

圆满完成协会换届：召开协会第五次会员代表大会暨五届一次理事会，大会全面回顾总结过去五年行业发展和协会建设所取得的成绩和经验，确立了未来五年行业改革、建设的指导思想、发展目标，审议了第四届理事会工作报告及相关事项，选举产生协会新一届领导班子。

 

深入学习贯彻十八大精神：十八大闭幕后，及时召开行业党委第十九次扩大会议，专题学习贯彻党的十八大精神，结合行业实际，作出部署。行业党委具体做好“六个一”工作：即组织一次集中学习，把思想统一到十八大精神上来；购买并发放一套学习资料到行业每一位党员，开展自我学习教育；请有关专家做一次学习十八大精神的专题讲座；行业党委委员、纪委委员和各事务所党支部书记交一份学习心得体会到行业党委；举办一次学习贯彻十八大精神经验交流会，选树好典型、学习好经验；对行业全体党员进行一次集中培训。各事务所党支部要切实完成好“五个一”工作：即召开一次全所员工学习动员会；给每位职工发放一套学习资料；以事务所业务部门为单位组织开展一次集中学习讨论；每一位党员交一份学习心得体会每个党员参加一次行业党委组织的集中学习培训，并及时将学习情况和学习心得。

 

（二）狠抓党群组织共建，发挥政治引领作用

  

基层组织建设进一步加强：一是继续加强事务所党组织建设，到目前，事务所党支部发展到40个，党员398名，比上年末增加47名，其中新建事务所党支部2个。二是行业党委、纪委委员和支部书记加强学习和交流，支部的政治引领作用和凝聚力得到加强。三是做好各事务所党支部书记和党务工作者培训工作，先后分3批组织相关人员赴北京国家会计学院和省委机关党校参加专题培训。四是做好优秀合伙人（股东）、优秀注册会计师的入党培养工作，先后组织25名行业入党积极分子参加省直机关党校培训，严格发展党员程序，发展11位同志为中共预备党员，22位预备党员办理了入党转正手续。

 

深入开展“基层组织建设年”活动：一是拟定方案，加强指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，着力解决行业基层党建中存在的突出问题。二是行业党委成立行业创先争优机制建设领导小组，帮助、指导、督促事务所做好行业创先争优综合评价指标体系填报、审核、上报、考评工作。三是召开事务所“基层组织建设年”活动交流推进会，做好摸底调查、分类定级、整改提高、晋位升级、结对共建等系列活动。四是从完善上报创先争优综合评价指标体系入手，加强检查督促，对整改不积极的事务所加强教育。五是注重典型引路，以点带面足长效机制建设，大力宣扬云南永盛等4家事务所在开展创先争优“基层组织建设年”活动中形成的好经验、好做法。

 

党组织和党员公开承诺不断规范：根据上级党委的安排，行业党委带头做出承诺，并结合云南实际制发了《关于在注册会计师行业创先争优活动中深入开展党员公开承诺的通知》，各事务所党支部和事务所高度重视，积极开展党支部和党员公开承诺活动，于5月20日前完成党员年度公开承诺的公示和报送工作。

 

积极开展“四群教育”：按照厅党组统一部署，协会党支部挂钩联系易门县铁厂村民委员会所属四个自然村，协会领导多次组织职工到挂钩联系村调查研究，了解群众急需解决的困难和问题。一是为村民委员会建立党员活动室购买了40套桌凳，解决了党员活动场所问题。二是深入挂钩联系的四户困难群众家庭慰问，送去大米和食油，帮助群众做好增收致富发展规划。三是研究帮助解决村民人畜饮水问题，需要铺设水管4公里，待有关部门做好技术规划后，协会支持帮助实施水管铺设，并建议村里把水源地改造扩容向有关部门立项建设，切实解决问题。

 

行业统战工作进一步加强：认真贯彻中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》和中央统战部、财政部党组《关于加强注册会计师行业统战工作的意见精神，加强行业统战工作。在做好行业党外人士调查摸底的基础上，积极与省委统战部进行沟通协调，5月初，由省委统战部、省财政厅党组以云统发〔2012〕44号文印发了《关于加强云南省注册会计师行业统战工作的实施意见》，对我省注册会计师行业开展统战工作进行了全面安排部署。

 

事务所基层共青团、工会组织进一步加强：在加强行业党建的基础上，全面推进事务所基层工会、共青团基层组织建设。目前，建立事务所基层团组织23家，团员220余名。建立事务所工会组织61个，会员1700余名，建立了25个事务所女职工委员会，实现了有工会组织的事务所中女职工组织的全覆盖。

 

积极开展行业工会职工医疗互助活动：为体现和发扬“无病我帮人，有病人帮我”的大爱精神，行业工会组织事务所参加全省第九期职工医疗互助活动，顺利完成申报缴费工作，16家事务所基层工会和协会工会申报参加，参加职工达751人，共收取互助金66,700.00元，全额上交至云南省职工医疗互助中心。

积极开展了“读一本好书”征文活动：为了推进“爱读书读好书善读书”活动在行业的深入开展，丰富行业广大从业人员的业余文化生活，行业工会面向行业全体从业人员开展了“读一本好书”有奖征文活动，收到相关论文37篇。按照主题是否突出、文字是否简洁、作品是否原创等标准，行业工会组织专家进行了认真评审。遴选出一等奖3名，二等奖7名，三等奖27名。

创先争优推进行业党建业务工作双丰收：一是按照中央和省委的统一部署，召开行业创先争优总结表彰大会，认真总结行业创先争优活动的经验和做法，促进行业创先争优活动常态化、长效化，并表彰了在创先争优活动中涌现出来的先进集体和先进个人。二是中瑞岳华云南分所党支部荣获中组部“全国先进基层党组织”荣誉称号；杨漫辉、彭让同志荣获中注协行业团委“全国注册会计师行业青年岗位能手”称号。三是行业工会获“云南省工会党工共建创先争优先进集体”；中瑞岳华云南分所质量监管部荣获云南省“五一巾帼标兵岗”；云南永盛事务所获评“模范职工之家”。四是行业2名团干部荣获团省委授予的“优秀团干部”称号；云南通力联合事务所荣获玉溪市委、市政府授予的“玉溪市十佳中小企业服务机构”称号。

 

（三）抓好文明单位创建，推进文明行业建设

 

努力做好事务所创建文明单位的领导和指导工作：行业“十二五”发展规划提出，用5年时间把行业建成文明行业，协会制定创建文明行业指导意见，提出云南省辖区内所有符合条件的事务所均应创建文明单位。其中：今年综合评价排名前20名的事务所以及已建立党、团、工会组织的事务所，3年内必须完成文明单位创建并取得文明单位称号；其他符合条件的事务所根据“指导意见”，5年内完成文明单位创建并取得文明单位称号。

 

协会秘书处率先垂范，做好表率：协会在2011年创建昆明市市级文明单位的基础上，今年继续努力，扎实工作，创省级文明单位，并已通过省文明委的正式验收。事务所创建文明单位工作取得初步成效，截至目前，立信云南分所、天健云南分所、利安达大地、文山安信、大信云南分所、国富浩华云南分所、中瑞岳华云南分所、信永中和昆明分所、昆明博扬、昆明正宇等一批事务所已纷纷通过当地县（区）级文明委验收，获得文明单位称号。文山安信事务所还荣获文山市政府评选的“文明单位标兵”称号。

 

行业公益事业活动成绩显著：一是行业党委为宜良县狗街镇槽沟村村民和小学送去2车矿泉水，同时捐款5万元给槽沟小学，并走访慰问该村的3户困难群众和老党员。二是行业团委组织事务所认购明信片支持全省抗旱救灾活动捐款7.18万元。三是六一儿童节，组织事务所为晋宁县双河彝族乡民族小学捐款63.33万元。四是协会党支部为宜良小哨民族小学送去价值1万元多元的图书和体育用品。五是在今年昭通彝良抗震救灾中，各事务所和行业广大从业人员积极捐款，为彝良地震灾区捐款52.4万元。在行业公益事业活动中，还有很多事务所积极组织各种活动：昆明高新正信“送水赠书献爱心”；昆明博扬“寒冬送温暖、扶贫献爱心”；天健云南分所“兴学重教育桃李 惠泽百家千秋业”，设立天健奖学金，并开展“落其实者思其树、饮其流者怀其源”，为禄劝好支小学捐赠图书和教学用具。

 

（四）落实扶持行业政策，全面推进事务所建设

 

认真落实扶持事务所发展的相关财税政策：一是继续做好省级财政扶持行业发展资金的使用和管理工作。今年省级财政预算继续安排行业扶持资金650万元，预算下达后，协会及时研究全部分配下拨资金到27家事务所，保证了资金的及时到位和有效使用。二是落实事务所执行西北大开发的税收优惠政策，为10多家事务所出具相关证明文件，办理事务所所得税优惠审批。

 

做强做大做专做精事务所效果明显：2011年全省事务所业务收入增长22%，达到8.35亿元，业务收入过千万的事务所24家，比上年增2家。收入集中度明显提高，前20强事务所业务收入5.36亿元，占全部收入的64.19%。今年利安达大地事务所加入了北京大华事务所，成为大华云南分所，至此，全国前十强事务所在云南都设立了分所。今年全国百强事务所信息发布，我省除加入全国性大所的9家事务所参加大所统一排名外，还有云南永盛、中和宏睿两家事务所进入全国百强事务所行列。

 

全面推进事务所业务建设取得明显成效：为了贯彻落实新业务拓展战略，年初专门召开事务所业务建设专题座谈会，会议强调：要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的重大决策部署上来，统一到全面推进行业科学和谐加快发展上来；要认真贯彻省委九代会精神，落实好协会四届五次理事会精神，履行好《行业诚信公约》，团结协作，凝聚力量，开拓创新；要切实转变思想观念，抓住机遇，主动出击，拓展业务，创新发展力；要巩固和做强传统业务，稳健拓展工程预决算审核、涉税服务、会计服务等成熟业务，重点拓展内控审计和管理咨询服务等新业务，综合拓展工业园区、民营经济、县域经济等服务领域。

今年可喜的是立信云南分所、中瑞岳华云南分所、信永中和昆明分所等借助总所的技术力量，积极拓展企业内控咨询服务取得积极进展。

（五）落实人才强业战略，加强行业人才培养

 

圆满完成注册会计师继续教育培训任务：一是认真组织不同层次的各类培训班：中注协远程教育培训班3期，培训68人；执业质量兼职检查员培训班1期，培训65人；继续教育面授培训班4期，培训434人；举办非执业会员转执业会员培训班1期，培训53人。二是创新人才培养新方式，在大理举办2012年度中国注册会计师协会西部（云南）培训班1期，培训200人；与省国资委联合举办省属企业内控制度培训班1期，培训150人；举办小企业审计工作底稿编制讲解培训班2期，培训200人。三是支持符合条件的中审亚太云南分所、信永中和昆明分所、天健云南分所和中瑞岳华云南分所等四家事务所自办培训288人。四是继续与北京国家会计学院合作开办网络继续教育培训，培训1199人。另236名非执业会员登录网络参加继续教育培训学习并通过考试。

 

加强行业领军人才和高端人才培养：制定了《行业高端人才培养管理办法》和《行业领军人才培养管理办法》。加强行业高端人才和领军人才培养。今年，信永中和昆明分所的李云红注册会计师参加全国金融类会计领军人才选拔并通过。

 

举办事务所专场人才招聘会：为满足事务所对人才的需求，肯定行业影响力，12月，在云南财经大学成功举办第五届事务所专场人才招聘会，有30家事务所进场招聘，提供了1500多个岗位，深受省内外大学生的欢迎。

 

（六）落实责任加强协调，精心组织注会考试

 

认真做好2011年度考试收尾工作：年初，我省对2011年注册会计师全国统一考试成绩进行公布，同时受理考生核查申请。专业阶段核查上报213人、298科次；综合阶段核查上报27人科次。专业阶段有2名考生免试申请通过。2011年累计有36名考生取得全科合格证，120名考生取得专业阶段合格证。

 

调整考区并圆满完成年度注会考试报名工作：按照财政部考办要求，今年我省注册会计师专业阶段考试由原来的17个考区收缩为昆明、玉溪、曲靖、大理、红河等5个考区。全年5个考区报名人数共计9224人，比去年减少2508人；六科合计24569科次，比去年减少4965科次，减少的主要原因是在校大学生不能参加考试；综合阶段报名157人（科次），比去年增加72人。

 

周密安排、精心组织考试工作：今年实施以机考为主的注册会计师考试考试改革的第一年，我们以高度负责和科学求实的态度，积极配合机考公司落实考点机位，认真做好机考各项准备工作。严格按照《注册会计师全国统一考试考务管理办法》要求，切实做到“精心组织、严格要求、万无一失”。综合阶段考试，全省报名考生157人，出考144人，出考率91.72%；英语测试报名35人，出考13人，出考率37.14%。专业阶段全省5个考区11个考点，共9248人次参加6个科目考试，平均出考率为42.91%。

 

（七）夯实基础强化管理，提升服务会员水平

 

圆满完成会员年度检审工作：一是事务所年检：截止2011年12月31日，全省事务所150家，应参加年检的事务所团体会员148家，实际参加年检的147家，有2家事务所因与省外事务所合并终止未参加，另一家因在暂停执业处罚期间未参加。年检通过139家，有8家事务所因股东、合伙人年满70岁等原因，不再执业，事务所已不能保持设立条件，专题报财政厅会计处进行了处理。二是个人会员年检：截止2012年3月31日，应参加年检的注册会计师执业会员2107名，实际参加2051名，未参加56人，通过年检2051名，已参加年检但未通过的46人，参加年检暂未处理10人。

 

认真做好事务所综合评价工作：在年检的基础上，按照《云南省会计师事务所综合评价暂行办法》，对全省事务所进行综合评价，前20名事务所综合评价排名。排名信息随年检公告广泛发送工商、银行、财政、审计和国资委等部门，增进社会对行业发展情况了解。同时，严格办所条件，全面推行合伙人（股东）胜任能力评审制度，配合厅会计处做好股东、合伙人和发起人的资格审查工作。全年共申请参评的拟任合伙人（股东）共24名，通过评审委员会认真评审，有19名评审通过，严格了准入管理。

 

成功举办行业第四届运动会：为丰富行业广大从业人员的文体生活，增进事务所之间的交流，按照《行业文化体育活动管理制度》规定，在省财校成功举办了行业第四届职工运动会。来自全省38家事务所代表队，1017名运动员参加了三人篮球、羽毛球、趣味接力、拔河等六个大项，九个小项的比赛。

 

（八）强化监管规范检查，执业质量不断提升

 

圆满完成事务所执业质量检查工作：为了避免重复检查，今年协会与财政厅监督检查处联合检查，自7月24日至11月23日，对33家事务所的执业质量进行了联合检查。从检查的情况看，事务所执业质量整体有了明显提高。今年检查报告总体分析评价，评为A级的1家，B级的17家，C级的14家，D级的1家。

 

事务所新收费标准和鉴证业务报告电子防伪码全面推行：一是为规范我省事务所服务收费行为，提高行业执业质量，遏制行业不正当低价竞争，促进行业持续健康发展，全面推行事务所新收费标准和鉴证业务报告电子防伪码。二是组织事务所所长共同签订《诚信公约》，从思想意识上注重诚信。三是组织开展事务所收费行为和鉴证业务报告电子防伪码系统执行情况专项检查，共检查事务所122家，从总体情况看，大部分事务所执行是好的，合规的，也确实有一些事务所在执行中弄虚作假。在检查的基础上，曲靖13家事务所共同签订了诚信公约。

 

加强大行业自律惩戒力度：今年受理投诉举报8件，均已调查处理结束。根据执业质量检查结果及调查报告，经过协会惩戒委员会认真研究，给予1家事务所训诫、1家事务所通报批评、2家事务所公开谴责的惩戒决定；给予1名注册会计师训诫、2名注册会计师通报批评、3名注册会计师公开谴责的惩戒决定。

 

组织修订了《小企业审计工作底稿指引》：应事务所和广大注册会计师要求，按照新审计准则及相关规章制度规定，组织行业专家修订了《云南省小企业审计工作底稿指引》。《指引》将新审计准则的新要求和新变化融入到工作底稿中，可以更好地指导中小事务所执行审计业务，为全面推行新审计准则提供了便利。

 

（九）培训会计提高素质，加强管理规范核算

 

培训事务所会计人员：为加强行业会计管理，提高会计信息质量，年初召开全省事务所会计管理工作会议暨培训会，对全省事务所财务人员进行网络上报会计报表和事务所税务问题进行培训，为按期、顺利完成事务所会计报表网络上报和正确计算事务所税收工作打下坚实基础。

 

圆满完成事务所2011年度报表审计汇总上报工作：截止2011年12月31日，在协会登记注册的事务所有150家，通过网络上报报表有146家。截至2011年12月31日，全省146家事务所资产总计57050.73万元，比上年增长6462.6万元，增长率为12.7%；负债总计39624.32万元，比上年增长4887.05万元, 增长率为14%；净资产总计17426.41万元，比上年增长1575.55万元，增长率为10%；资产负债率为69%。全年主营业务收入总计83217万元，比上年增长15044.65万元，增长率为22%。

 

协会2011年度财务报告：在做好年报的基础上，委托立信云南分所进行年报审计，出具了标准无保留意见的审计报告。审计结果：2011年12月31日，协会总资产2149.8万元；总负债118.4万元；净资产2031.4万元。

 

2011年度协会总收入1609万元，其中：会费收入514万元，事务所发展补助和党建经费补助823万元，考试收入96万元，提供服务收入160万元，上级补助14万元，其他收入2万元。协会总支出1421万元。其中：基本支出474万元，项目支出947万元，年末结余188万元。

 

做好老秘书长离任审计工作，根据省民政厅要求，委托立信云南分所对协会四代会以来五年财务收支、重大项目建设情况等进行了全面审计，出具了综合的审计报告。五年总收入5295.06万元，总支出4666.59万元，累计结余628.47万元。

 

做好事务所会计报表考核评比工作：严格按照《云南省会计师事务所财务会计报表考核评比办法》，在认真复核事务所自评的基础上，根据事务所会费缴纳和报表报送情况，结合事务所平时遵守财经纪律，执行财务规定的情况，由协会财务委员会进行审定评分，最终评选出18家报表考核优秀单位给予表彰。

 

（十）落实责任强化自律，推进行业廉政建设

 

加强教育，警钟长鸣：以开展创先争优活动推进反腐倡廉教育，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线；多渠道加强反腐倡廉宣传教育，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在协会和行业营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围；大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，警钟长鸣，有效增强了反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

 

落实责任，强化自律：根据财政厅统一安排，中心主任与财政厅分管领导签订党风廉政建设责任书。同时，中心领导与各部门负责人签订内部党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的层层党风廉政建设责任制和“一岗双责制”。

 

采取措施，强化诚信：今年组织了两批60名新注册人员参加诚信宣誓，筑牢诚信意识。健全风险提醒制度，对新设事务所合伙人，在完成合伙人审查评价的基础上，进行一次集中风险提醒，促进新设事务所开好头、起好步。

 

发挥优势，贡献力量：从全国发布的腐败案件看，凡腐败行为都与企业、单位的会计核算和财务管理有关，只要我们的事务所客观公正执业，保持良好的职业道德，提高执业质量，就可以促进被审计单位加强财务管理，规范会计核算，提高会计信息质量，给腐败分子无可乘之机。

 

（十一）形式多样强化宣传，行业影响不断增强

 

认真做好协会会刊的编辑发行工作：今年，编辑发行《云南注册会计师》6期，从栏目设置到内容丰富，从形式多元化到参与人员广泛程度，都有所创新。在省新闻出版局内刊考核评比中，荣获“云南省2011-2012优秀连续性内部出版物铜奖”，陈海燕同志评为优秀编辑。同时，还完成年度会员年检专刊1期；行业第五次会员代表大会特刊1期；行业第四届运动会特刊1期；协会秘书处办公区展板15块，加强办公区板报宣传。

 

做好协会工作动态、简报信息工作：一是充分发挥网站功能，做好网络宣传，今年通过协会网站发布行业各类信息323条，网站浏览量22万人次，比上年增加46.67%。二是通过简报通报等方式，宣传行业工作，今年编发协会工作简报61期，比去年同期增加35.5%；通报5期，比上年同期增加4期。三是向上级报送行业信息，加大行业宣传力度，前三个季度，报送中注协信息40条，被采用36条；厅办公室采用一句话信息10条、财政信息3期，及时宣传行业工作动态。

 

加强对外学习交流：在财政厅领导的大力支持下，今年9月，协会组织会员23人的代表团，参加在台北市举行的“2012年海峡两岸及港澳地区注册会计师行业交流研讨会”，加强了行业交流，开拓了视野。

 

（十二）自我完善夯实基础，协会建设进步明显

 

加强协会干部队伍建设：按照财政部进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知精神，打造一支高素质的行业管理队伍，充分发挥协会在规范和推进行业科学发展中的作用。财政厅党组高度重视协会干部队伍建设，加强对协会干部教育培训，组织部分干部参加了清华大学研修班、干部自主选学和新进人员初任等培训。同时，还积极组织员工参加中注协、省总工会和团省委的各类培训。

 

明确职责、调整岗位，稳定队伍：针对今年7月协会主要骨干调回财政厅机关工作的实际，协会秘书处及时按照部门职责和工作流程进行梳理，调整岗位，稳定队伍，保障了协会正常有序开展工作。同时，通过强化协会秘书处各项管理工作，提高了职工遵守劳动纪律和工作纪律的自觉性。

 

协会信息化建设进一步完善：按照中注协“网络建设年”要求，鉴证业务报告电子防伪码系统于年初正式投入运行，运行状态良好，后续工作得到不断完善；网上年检系统也基本开发完毕，即将投入运行；协会根据各部门提出的合理需求，及时与开发商联系，做好相应软件的开发、测试和后期维护工作。

 

做好协会远程培训教室升级改造工作：按照中注协《关于2012年度推进行业信息化建设重点工作的实施意见》和《行业信息化建设主要工作任务分解表》要求，协会对原有400平米远程教室和高清远程视频会议系统进行全面升级改造，建成能够满足行业远程会议、远程培训和现场面授为一体的综合多功能教室。

 

协会自身建设取得较好成绩：一是经过省民政厅组织的省级商会协会等级评估专家组对云南省注册会计师协会进行全面评审，协会被评为5星级协会。二是在全省财政系统双先评选中，省财政厅、人社厅授予协会“财政系统先进集体”荣誉称号。

总之，2012年，协会在行业管理各方面虽然都取得了很大的成绩，但是也还存在很多不容忽视的问题：一是精神懈怠的问题在不同程度存在，主要表现在劳动纪律松懈，工作拖沓，随意迟到、早退、甚至旷工。二是能力不足的问题在不同程度存在，主要表现在对自己本职工作不认真学习钻研，不熟悉本岗位工作职责和工作内容，工作缺乏主动性、计划性。三是学习的氛围还不够浓，主要表现在重学历教育，轻执业资格和技术职称的取得。四是服务意识和能力有待进一步提升，各部门基础工作要进一步梳理、夯实。五是协会内部各部门之间协调配合需要进一步提高。

 

 

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神、省“两会”精神，围绕省委省政府的重大决策部署，以深入持续开展创先争优活动为契机，扎实推进行业党建和群团组织建设，精心组织行业“文化建设年”活动，积极推进行业科学和谐发展，促进行业管理各项工作有新突破，以优异成绩开创行业改革建设发展新局面。

 

（一）学习贯彻十八大精神，扎实推进行业党建工作

 

认真做好行业党委和事务所基层党组织和党员的群众评议、领导点评工作以及公开承诺工作；采取多种形式，组织好党的十八大精神学习贯彻，及时总结和推广学习贯彻的典型经验，以新的高度、新的视角推动行业党建工作；按照基层党组织建设指导意见，强化事务所基层党组织建设，督促指导事务所党组织认真落实“三会一课”制度，使之日常化、常态化；进一步做好行业“双培养”工作，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，加强入党积极分子培训，做好新党员发展工作，尤其要制定行业基层党组织党员培养发展的计划和相关程序；加强党员思想政治教育，做好理论武装，密切联系群众，发挥好先锋模范作用；要继续做好“四群教育”工作，帮助指导挂钩联系点发展生产增加收入；认真做好行业第二次党员（代表）大会筹备工作，完成行业党委的换届选举工作，充分发挥行业党组织的政治引领作用；继续开展“学党史、知党情”活动，组织事务所基层党组织负责人到井冈山等传统教育基地进行革命传统教育；加强对“廉政准则”的学习，严格执行行业党风廉政建设约法三章和六条禁令，提高党员干部遵纪守法的自觉性，同时，制定行业党费廉政建设计划，并认真贯彻执行；认真做好党费的收缴和使用管理工作；加强与有关部门的沟通协调，做好行业统战工作，力争在省市县人大政协换届中积极推荐行业专业人士进入人大、政协。

 

（二）以十八大精神为指导，扎实推进行业工会共青团建设

 

进一步加强行业工会建设，充分发挥事务所工会组织作用。做好事务所工资集体协商试点工作；做好年度工会经费的收缴和返还工作；举办一次职场礼仪和化妆技巧讲座；一期工会干部培训班；开展一次表彰活动；做好年度工会统计调查工作；组织好云南省第十期职工医疗互助组织和参加安康保险活动；开展对行业工会和事务所工会经费使用情况的内部审计工作。

 

进一步加强行业团建工作，发挥共青团组织引导和团结青年的推进事务所和谐发展中的作用，重点是保障事务所团组织正常开展活动以及符合条件的事务所成立共青团组织的问题。同时，做好行业青联成立筹备工作，成立行业青联组织，扩大行业青年工作覆盖面，凝聚行业广大青年的智慧和力量，充分发挥行业青年在推动行业科学和谐发展中的作用。

 

（三）贯彻做强做大战略，进一步加强事务所建设

 

在做强做大事务所方面，已加入全国前10强的事务所，要通过加强员工学习培训，完善体制，创新机制，规范管理运作，强化内控等，紧跟大所发展的步伐。

 

在规范中小事务所管理方面，切实帮助中小事务所找准自己的专业优势，做好市场定位，讲信誉，创品牌，规范执业，做专做精中小事务所。同时，加强调查研究，积极推进州市有条件的事务所进一步整合资源，加快发展，特别是要扎实做好州市骨干事务所的培育工作。

 

有序推进事务所转制，认真调查研究，总结大所转制的成功经验，有序推进我省有限责任制事务所向普通合伙制转制，尽量减少改革阵痛，平稳转制。

 

（四）贯彻行业人才战略，加速行业人才培养

 

积极推进行业人才战略，按照《云南省注册会计师行业高端人才培养管理办法》及《云南省注册会计师行业领军人才培养管理办法》的规定，适时启动行业高端人才和行业领军人才培养工作；做好注册会计师考试报名费的调研，积极与省发改委沟通协调，在今年注册会计师考试报名前出台我省注册会计师考试报名收费新标准。

 

完善注册会计师继续教育网络培训，加强与北京国家会计学院沟通协调，充实调整注册会计师和非执业会员继续教育培训课件，根据行业发展变化情况及时增加新内容；做好中注协远程同步培训组织管理工作；组织好现场面授以及相关专业技术培训；做好事务所自办培训的审核批准工作。同时，做好注册会计师继续教育分类培训计划，有针对性的做好培训工作。

 

做好注册会计师考试精细化管理工作，从考试组织报名开始，到费用收缴、考场设置调整，考试实施和安全保密等各环节实施全过程精细化管理。同时，做好上一年注册会计师考试的成绩发布，合格人员清理等后续工作。

 

（五）贯彻新业务拓展战略，扎实推进新业务拓展

 

推进我省两个会计服务示范基地建设，加强会计服务示范基地、示范项目的组织领导，落实联席会议制度，落实示范基地、示范项目扶持政策等工作；加大事务所专业技术援助力度，充分发挥协会专业技术委员会的作用，切实帮助事务所及时解决在新审计准则实施过程中遇到的问题；有条件的事务所积极拓展企业内控咨询业务，注重专业队伍的选拔培养工作；各事务所根据自身优势积极拓展工程造价咨询、涉税业务以及会计代理等成熟业务；深入开展调查研究，积极探索拓展为全省园区经济、民营经济和县域经济综合服务的新路子。

 

（六）贯彻准则国际趋同战略，强化执业质量监督检查

 

认真做好新审计准则培训工作，保证新审计准则顺利实施，注重研究解决执行中出现的问题，提高执行新审计准则能力；做好事务所执业质量检查工作，2013年是执行新审计准则的第二年，计划检查40家左右事务所，重点是新设事务所和有投诉举报的事务所，同时，以考核评价事务所内控制度为重点，精心组织好现场检查工作，做好检查工作底稿；加强与政府有关部门沟通协调，争取支持，进一步规范使用鉴证业务报告电子防伪码，加大收费专项检查力度，抵制低价竞争；做好行业投诉举报的受理、调查等工作；充分发挥协会惩戒委员会的作用，对违规执业行为和无序竞争行为加大惩戒力度。

 

（七）注重行业文化建设，组织好“文化建设年”活动

 

根据中注协行业党委的统一部署，积极组织好“文化建设年”活动，制定实施方案，力争组织一次行业书画摄影大赛；组织一次行业文艺展演活动；组织好事务所文化提炼和行业文化提炼工作。

 

进一步动员事务所做好创建文明单位工作，按照行业精神文明建设指导意见，符合条件的事务所要积极创建文明单位，为建设文明行业创造条件。

 

（八）深入调查研究，做好行业精细化管理工作

 

进一步加强行业会计管理工作，做好事务所会计人员培训，年报审计、汇总分析，会费、培训费收缴核算和管理，强化预算约束等工作；强化服务意识，做好会员服务和监管工作，努力做好会员年检、综合考核评价、相关信息发布等工作，重点是积极推行会员网上年检；各事务所按照行业创先争优综合评价指标体系认真做好各项指标填报工作，协会认真组织好审核确认工作；做好新会员登记注册、转所转会等日常服务工作；加强行业宣传工作，特别要努力做好协会会刊、网络以及信息、简报等工作，加大宣传力度；主动与主流媒体沟通联系，加大对行业重大活动的宣传；严格协会自身管理，重点是贯彻中央作风建设八条规定，加强作风建设，切实转变协会干部职工工作作风，提高服务意识和工作效率，真心实意为会员服务。

 

（九）深入贯彻廉政准则，加强党风廉政建设

 

认真学习贯彻习近平总书记对新华社报道《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》做出的重要批示，通过完善制度，精打细算，勤俭办会，坚决抑制和纠正铺张浪费行为。

 

认真学习贯彻“廉政准则”，严格执行行业党风廉政建设约法三章和六条禁令，提高党员干部遵纪守法的自觉性；建立层层党风廉政建设责任制，形成相互制约监督的有效机制，加强监督检查；定期或不定期的组织职工开展学习教育活动和警示教育，警钟长鸣，防患于未然。

 

（十）组织好行业公益事业活动

 

加强与有关部门沟通联系，组织好行业公益事业，提高行业社会责任意识和行业的影响力。