湖北省注册会计师协会2015年工作总结及2016年工作计划

2015年，湖北省注册会计师协会在中国注册会计师协会的大力支持和湖北省财政厅党组的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕行业发展“主题主线”，扎实开展行业“国际化建设年”主题活动，强化人才、知识、服务“三大支撑”，促进行业转型发展、诚信发展、创新发展和科学发展。

一、常抓行业政治系统建设

2.持续推进行业党的建设和工青妇群团工作。及时召开事务所座谈会和举办党支部书记研讨班，学习贯彻传达十八届四中、五中全会和全国社会组织党的建设工作座谈会精神，以及《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》。在全省行业扎实开展“三严三实”专题教育活动，促进行业正党风、改作风、树行风。省行业党委被中国注册会计师行业党委评为“全国先进注册会计师行业党组织”，7家事务所党组织被评为“全国先进会计师事务所党组织”，6家事务所党支部或个人受到省直机关工委表彰，全省行业共有29个单位或个人受到市（州）党委表彰。积极推进党外知识分子工作，召开全国两会精神汇报会暨湖北注册会计师行业争做中国特色社会主义事业建设者座谈会，建立健全党外代表人士数据库和后备人才信息库。2015年12月14日，在湖北省委召开的全省党外知识分子工作会议上，省行业党委被选定为4家经验交流单位之一介绍经验，获湖北省委领导高度肯定。不断加强工青妇组织建设。武汉正浩会计师事务所万汉英荣获“湖北省三八红旗手”，1家事务所被团中央评选为“全国青年文明号”。省行业妇委会积极开展“恒爱行动”结对帮扶、结对助学活动，以行业爱心人士捐赠的方式，为贫困地区的儿童和省行业党委帮扶联系点募捐物资。

二、狠抓行业自律监管体系建设

3.不断强化执业监管力度，开展执业准则“对标提升”。制定《湖北省注册会计师协会执业质量检查人员管理办法》，围绕“三个结合”对全省31家会计师事务所开展执业质量检查，共抽查业务报告212份，对执业质量存在严重问题的会计师事务所和注册会计师给予行业惩戒。充分发挥检查成果的效用，召开执业质量检查通报会，印发共性问题供事务所学习整改。围绕“三项内容”深入开展执业准则对标提升活动，全省共有287家事务所（不含被检查事务所）提交了自查整改报告，编发《各事务所积极开展执业准则对标提升活动》、《“对标提升防风险促转型”专题报道》等简报供事务所学习借鉴。围绕银行信贷审计等高风险业务项目、注册会计师执业风险意识不高、业务承接不规范等突出问题，开展业务风险大检查、大清理、大整改专项活动。先后2次就银行信贷审计业务集中约谈事务所，针对银行信贷审计和高新技术企业认定审计业务开展风险提示，继续做好事务所业务报备和防伪标识的发放管理。

4.从严做好注册会计师网上年检和事务所综合评价工作。组织开展全省注册会计师2015年度任职资格检查，创新年检服务方式，全面推行网上年检，提高工作效率和服务质量。全省共有3868名注册会计师参加年检，3836名注册会计师通过年检。制定《湖北省会计师事务所综合评价暂行办法》，从业务收入、人力资源、处罚和惩戒等指标对全省事务所开展综合评定，并首次发布湖北省会计师事务所综合评价前百名信息名单，推动事务所做强做大和做精做专。

三、细抓行业人才培养体系建设

5.认真组织注册会计师全国统一考试。严格按照财政部考委会要求，组织实施好2015年注册会计师全国统一考试，按照便捷考生、服务考生的原则，协助财政部考办做好学历认证和网上报名等问题的咨询答疑工作，确保考试报名工作有序开展。全省专业阶段共有28448人报考，综合阶段共有636人报考。召开全省注册会计师考试管理工作暨培训会议，成立4个检查组分赴全省10个考区共36个考点开展机位检查，抽调安排111人分赴36考点进行巡视。做好成绩复核、专业阶段合格证、全科合格证及英语测试合格证的申报、印制与发放等工作。与注册部合署办公，为考生入会工作提供一条龙服务。

6.深入推进继续教育培训模式改革。充分调动和整合各方资源，发挥中注协主导作用、省注协基础作用、市（州）注管中心积极作用、事务所主体作用和国家会计学院与高等院校支撑作用，坚持五位一体，在培训模式、方式、理念上进行了彻底改革，最大限度的发挥继续教育对保持和提升注册会计师专业胜任能力及职业道德，促进行业人才队伍建设的积极作用，提高继续教育培训质量和服务水平。全年共举办培训班18期，培训注册会计师3157人次，从业人员224人。

四、深抓新业务拓展体系建设

7.积极拓展新业务领域范围。湖北省财政厅厅长王文童要求各级财政部门要加大购买会计服务的力度，武汉市出台进一步支持注册会计师行业发展的措施意见。中审众环会计师事务所受委托参与全省涉农专项资金检查，对涉农资金支出行为过程及其效果进行评价和判断，为科学合理使用涉农资金提供决策依据。围绕“做精做专”战略，武汉正浩“司法会计鉴定”品牌、武汉康力“一站式财务外包服务”新模式、武汉宏信“财政预算评审和决算审查”经验走在行业前列，率先实现转型升级。

    8.稳步推进武汉·中国光谷自主创新会计服务示范基地建设。积极推动入驻会计师事务所向专业化、品牌化、规模化等方向发展，在发展模式、服务方式和技术手段等方面创新，通过宣传推介、参观交流等方式，进一步提高示范效应，引领带动中小事务所转型升级。分发挥示范基地“纽带”作用，通过举办服务高新技术企业讲座、开展公益培训等，增进开发区企业对行业和事务所的了解，密切开发区企业与事务所的联系，提升示范基地与事务所品牌知名度和影响力。支持和鼓励事务所在“互联网+会计”方面先行先试，在服务海外高层次人才及科技创新创业等企业方面探索形成可借鉴、可复制、可推广的标准化服务模式。

五、严抓协会服务体系建设

9.建立健全工作制度。结合“三严三实”专题教育，按照“问题导向、补齐短板、扎紧笼子、防范风险和规范服务的工作思路，对协会各项工作制度和流程进行梳理，新制定或修订了《湖北省注册会计师协会监管工作暂行办法》等9项工作制度。完善信息宣传通报制度，对协会《工作简报》的内容形式进行改版，除继续及时宣传报道行业各项工作、活动动态之外，新增“事务所风采”、“财经资讯”、“政策解读”、“他山之石”等栏目，力求“贴近实际、服务会员、内容丰富、实用性强”。全年共编发协会《工作简报》10期、《行业党委简报》13期，行业相关信息和报道被省级及以上报刊媒体网站转发261次，其中，中国注册会计师协会网站及简报、会刊、官方微信等采纳达86条。

10.合力推进信息化建设。依托中注协相关系统和全省行业信息化平台，进一步完善行业信息化平台，合力推进“行业管理与服务的平台、会计师事务所管理与业务的平台、服务经济社会的平台”三大平台建设，促进信息互联互通。开发注册会计师网上年检系统和综合评价网上填报系统。

11.精细化财务管理。进一步加强财务规范化管理，制定和完善了《会议费、培训费及公务接待经费管理办法》和《经费支出报销工作暂行规定》。圆满完成2014年度全省会计师事务所财务决算工作，377家事务所共实现业务收入17.5亿元，比上年增加1.4651万元，增长9.13%。

2016年是“十三五”规划的开局之年，湖北省注册会计师协会按照中国注册会计师协会和湖北省财政厅党组对行业工作的总体部署，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，紧紧围绕“主题主线”和湖北经济社会发展实际认真谋划我省行业 “十三五” 发展规划，积极践行 “五大发展理念”，深入开展“创新服务年”主题活动。进一步强化行业政治系统建设，凝聚行业发展合力；进一步加大人才培养、加强执业质量监管、拓展新业务领域，开创行业发展新局面。

1.认真学习宣传贯彻中央精神。把深入学习贯彻十八届三中、四中、五中全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神，以及“两会”精神等与总结梳理行业发展实践经验紧密结合起来，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真谋划好全省注册会计师行业未来五年工作，着力破解事务所内部治理不够规范、高端人才缺乏、服务能力不够、产业集群效应不高、部分中小会计师事务所发展面临困难等发展难题，增强发展动力。深化对全面深化改革目标和任务的认识，进一步把握行业发展规律，抢抓发展机遇，更加自觉地担负起服务全面深化改革大局的重任。

2.持续加强行业党群共建。落实全面从严治党要求，结合湖北行业实际，贯彻落实中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，在新的起点上全面强化基层党组织建设。以抓好事务所党组织书记和党务工作者培训为重点，持续强化行业党员队伍建设，大力宣传推广事务所支部工作法，健全事务所党组织工作考核机制，建立中小事务所党建帮扶机制。巩固深化行业统战群团工作，做好行业代表人士服务工作，支持工青妇组织开展各项活动，凝聚行业发展合力。

3.开展行业“创新服务年”主题活动。紧密围绕经济结构调整、产业转型升级、大众创业万众创新、政府职能转变、国有企业改革、资本市场改革等改革发展主题，以开展 “创新服务年”活动为契机，进一步提升行业服务质量和服务水平，总结宣传行业发展成绩和创新成果。

4.进一步完善人才培养体系。密切联系事务所业务实际，以贴近实战、务实操作、解决实际的理念，制定2016年培训计划。坚持分层次、分阶段的办班形式，不断完善和改进培训手段和方法，提高案例教学的比重，做到理论与实践相结合，典型案例与法律法规相结合，业务拓展与实际操作相结合，严格培训组织管理，严肃培训纪律，确保培训效果。大力推动事务所与高校合作定向培养人才，继续举办“湖北省注册会计师行业人才供需见面会”。

5.不断提高注册会计师考试服务水平。从严从实制定注册会计师考试机考实施方案和应急预案，确保安全。以方便考生为原则，继续优化考试服务机制，加强考试政策宣传与考生帮扶，做好考务疑难问题解答、报名系统操作指导、入会宣传服务等工作。

6.进一步深化行业自律监管。认真开展会计师事务所执业质量检查工作，针对日常监管中的突出问题，有针对性地开展集中约谈或风险提示。继续强化业务报备制度和不正当竞争监管，加强对事务所参与招投标工作的指导，关注重大项目招投标情况。帮助事务所完善内部控制、强化内部治理和防范执业风险，助推事务所转型升级。

7.提高注册管理服务水平。以清理兼职挂名为重点，做好注师年检工作和事务所综合评价工作。将年检工作与会计师事务所综合评价工作有机结合，提高年检工作及清理兼职挂名工作效率和效果。筹备成立湖北省注协事务所合伙人评审工作委员会，推动评审工作的规范化和制度化。加强非执业会员管理，贯彻落实《非执业会员登记办法》，做好非执业会员年检及日常登记管理工作，不断提高非执业会员管理和服务水平。

8.继续推进行业规模化专业化发展。进一步健全完善全省会计师事务所综合评价体系，引导事务所提升发展质量；鼓励事务所之间通过合并、合作、联盟等方式，实现优势互补，提高行业的规模化、集约化和专业化协作程度。以提高事务所风险管理和质量控制能力为重点，引导事务所借鉴国际上管理咨询公司等专业机构的管理模式，推动事务所建立健全科学规范的内部决策和管理机制，指导大型事务所一体化建设，加强对事务所品牌建设的指导，鼓励中小事务所结合自身优势，拓展新型业务和特色业务。支持各市（州）结合本地实际，制定支持本地中小事务所做精做专的扶持政策。

9.继续推动会计服务示范基地建设。以“鼓励服务创新、推进业务转型升级、强化产业融合、坚持市场化、品牌化运作”为特色，以事务所为主导，推进会计服务产业集群化发展，搭建线上+线下资源整合平台，探寻产业融合发展新思路、新途径、新做法，鼓励和支持事务所发展高附加值业务，推动行业技术创新。建立入驻事务所执业情况季报统计制度，严格监督事务所业务活动，建立考评和退出机制，打造会计诚信服务品牌。通过加强示范基地网络平台建设，加大媒体、报刊、杂志的宣传力度，围绕园区企业实际需求开展系列公益性培训等，积极推介和宣传示范基地。

10.继续加强协会服务能力建设。巩固和深化“三严三实”专题教育成果，建立健全内部管理制度，加强协会干部队伍建设，提高协会服务效能。根据《中国注册会计师行业信息建设总体方案》，继续推进我省行业信息化建设。进一步加强协会网站建设，丰富网站内容和信息。开通协会微信公众号，加大宣传力度，扩大行业影响力。深刻谋划制定行业发展“十三五”规划，开展行业建设前瞻性问题研究。

（湖北省注协供稿）