九部委助力会计师事务所走出去

　　

       来源：证券时报

        支持事务所设立境外业务机构、承接国际会计服务业务

　　本报讯 针对会计师事务所“走出去”面临的具体困难和问题，近日，商务部、财政部、中国人民银行、国资委和中国证监会等国务院九部委联合发布《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，从境外业务拓展、财税、外汇、信贷等九个方面提出了政策支持措施。

　　《若干意见》称，会计服务出口是大力发展服务贸易、转变外贸增长方式和提升对外开放水平的重要内容，随着经济全球化的进一步发展，中国会计服务市场日益融入到世界会计服务市场，在当前中国企业“走出去”的新形势下，国内会计师事务所为海外企业提供会计服务的条件已发展成熟。

　　《若干意见》就会计师事务所扩大服务出口明确了若干鼓励政策。首先，鼓励中国注册会计师行业扩大会计服务出口，凭借其专业优势在国际市场提供服务，促进各类型企业在国外的健康发展；其次，支持事务所设立境外业务机构，鼓励事务所通过新设、收购、合并、合作、协议等方式在境外设立业务部、代表处、成员所或联系所等境外业务机构；第三，支持事务所承接国际会计服务业务，把注册会计师行业作为境内外国际服务贸易展览会和经贸洽谈的重要内容，重点予以推介；第四，大力开拓国际业务空间，简化事务所境外设立业务机构的手续，在大型项目合作中，要把会计专业服务纳入合作协议的内容，带动事务所走出去。

　　同时，《若干意见》就会计师事务所扩大服务出口采取了若干便利措施。首先，加快与有关国家和地区的会计、审计准则等效谈判工作，推动事务所参与中国企业海外上市的审计鉴证和管理咨询服务工作，促进境外监管机构认可中国注册会计师出具的业务报告。其次，加大财税支持力度。积极研究支持注册会计师行业“走出去”的财政政策，加快研究事务所境外发展、对外合作等资金支持政策措施。

　　《若干意见》表示，外汇管理部门要为经有关部门批准在境外设立机构或从事境外业务的事务所开立境外外汇账户提供支持。出口信用保险公司积极提供支持和服务，研究开发相关险种。《若干意见》同时指出，要不断改善注册会计师行业国内执业市场环境。

　　财政部王军副部长表示，推动注册会计师行业做大做强，加快行业走向国际市场，对于贯彻落实科学发展观，对于我国整体产业结构的升级，以及优化行业结构布局，提高行业发展质量，更好地服务经济社会发展，促进中国经济参与国际竞争，具有重大而深远的意义。

　　中国注册会计师协会会长刘仲藜昨日表示，《若干意见》的发布后，中注协将在推动、指导和服务注册会计师行业“走出去”进程中，着力发挥战略规划、政策协调、国际联络和信息引导作用。