《财会信报》：事务所“走出去”：在国际网络中体现中国价值

 

来源：财会信报 2012年6月4日

 

中国的会计师事务所要“走出去”，这已经成为共识。而要回答“如何走出去”的问题，“国际网络”则是无法回避的话题。在首届“京交会”的“会计服务贸易与国际资本流动———会计行业国际化发展与合作的新机遇”论坛上，“国际网络”就成为与会嘉宾共同关注的热点。财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇在论坛上对此就明确表示，中国政府大力支持事务所建立国际网络。

 

——现状——

“走出去”只是迈出了第一步

中注协副会长兼秘书长陈毓圭今年3月9日在听取利安达国际工作汇报时指出，要将具有中国本土特色的会计师事务所品牌推向世界，做成世界性的国际会计网络品牌;要努力帮助中国的企业“走出去”，并提供优质服务。

　　亚太会计联合会(CAPA)执行总裁布莱恩·布拉德(Brian Blood)接受本报记者采访时表示，实际上，事务所的国际化道路都是随着企业客户一起“走出去”，并为其提供相应服务的。中国企业“走出去”当然会需要一些有中国背景、总部设在中国的事务所提供服务。同时，中国的会计师事务所也需要随着中国的企业一起“走出去”。

　　对于布莱恩·布拉德的观点，中注协副会长、信永中和会计师事务所董事长张克深有感触。张克在此次论坛上表示，随着中国经济的发展，越来越多的中国企业在“走出去”。这样，为其提供专业服务的会计师事务所就面临着“两难”选择，要么跟随企业的发展，挺进海外;要么放弃客户的海外部分，进而可能危及对客户本体的服务。张克认为，在中国，还有更深层次的问题，就是现在政府所越来越强调的国家的经济安全和信息安全。想要更好地服务于中国企业和中国经济，中国的会计服务、会计师事务所理应顺应时势“走出去”。

　　利安达国际网络董事长黄锦辉接受本报记者采访时表示，财政部、中注协提出中国会计师事务所“走出去”的号召已经五年了。五年来，中国会计师事务所在不同领域以不同措施对“走出去”进行了探索，从不同角度以不同方式对“走出去”进行了诠释，可以说是百花齐放。

　　事实上，中国的会计师事务所初步“走出去”，已经取得了一定成绩。据了解，截至2011年底，我国共有12家大型事务所取得从事香港H股企业审计资格，19家会计师事务所加入国际会计公司，70家事务所在境外设立分支机构、成员机构或联系机构90家。

　　这些“走出去”的会计师事务所依托境内外服务网络，实现了香港、美国、东盟、西亚等境外市场业务的拓展，涉及中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司中国区的审计分包、管理咨询、税务服务、转移定价、会计外包、中外准则转换、境外工程承包相关鉴证和咨询等领域。

　　对于会计师事务所“走出去”，江苏南通注册会计师协会副秘书长刘志耕有自己的看法。他认为，由于我国会计服务“走出去”目前还处于探索和尝试阶段，我国会计服务“走出去”的成果还很小，仅是初见成效，仅是“万里长征走完了第一步”，还没有取得大的成果和成就，远没有取得成功。

刘志耕认为，我们的会计服务远未跟上我国企业“走出去”的需要。他认为，主要有四方面的原因：我国的会计师事务所对“走出去”的意识不强、开拓精神不够，对“走出去”的意义认识不足，习惯于“窝里争”;我国恢复注册会计师审计制度的时间不长，会计师事务所整体的规模不大、专业水平不高、执业能力不强、执业经验不丰富，绝大多数事务所也自知没有实力走出国门与国际上的同行竞争;受到境外企业及需要会计服务的对象对我国会计服务的了解和认可的限制;受到境外会计管理机构、组织对我国注册会计师执业资格、对我国会计师事务所提供会计服务准入资格的限制。

 

——路径——

自建网络与加入国际网络成主流模式

布莱恩·布拉德介绍，大型会计师事务所国际化的过程与现在中国事务所国际化的道路是差不多的，都是采用自建网络或者加入现有网络的方式，这与中国的事务所国际化的路径是一样的。

　　张克表示，中国的会计师事务所国际化发展面临几种选择，“走出去”是一个方向性的概念，但具体如何“走出去”，怎样才算“走出去”，“走出去”有哪些形式和类型，目前还仍然是困扰具备“走出去”的一定基础，又有“走出去”愿望的事务所的问题。

　　张克认为，就目前的情况来看，中国会计师事务所走向国际，大体上分为这样几种类型：第一，加入国际大型会计师事务所，比如说国际“四大”、BDO、浩华、均富等这样一些大型的国际会计师事务所。第二，借助国际联盟或与国外的事务所建立合作联系。目前的国际化会计师组织大体上分两种类型，一种是网络会计师事务所，也就是上述大型会计师事务所(的发展路径)。另一种形式是国际会计师联盟，这些联盟并不要求品牌统一，但是形成一种协同的关系。另外，也有一些事务所和国外的事务所一对一或者一对多地建立一些合作关系。第三，发展自己的国际网络。实际上现在还有一种出口转内销的，有些所在境外设立一个机构，再向国内发展，当然这个没有形成主流。

张克介绍，以上的三种选择，各有利弊。第一种形式的优势是很容易通过国际网络为世界范围的客户提供服务，专业知识较好，因为都是相对成熟的会计师事务所。但是问题是，在国际上，品牌不是你的，国际服务团队也不是你的，主动权、主导权和话语权都很有限，立场也不一定站在维护中国企业利益一边，沟通交流的问题依然存在。第二种，扩大了国际服务网络，同时保持自有品牌和自主发展，但协同相对比较松散，相互专业标准不一，在共同完成工作时沟通成本会有所增加。第三种，可以发展中国自己的国际品牌，与客户共同走向世界，保持无缝对接和顺畅沟通，在不失专业立场的前提下，维护国家利益和中国企业利益。但是缺点是网络发展较慢，跟不上中国企业快速拓展国际市场的步伐。国际服务团队的培植需要一个过程，在海外资本市场专业认可方面，往往受到限制。

 

——案例——

利安达与信永中和：建立国际网络的先锋

利安达及信永中和是中国会计师事务所建立国际网络的代表。在《国际会计公告》发布的国际会计网络收入排名中，利安达会计师事务所发起的利安达国际会计网络，2011年业务收入位列第20位。而信永中和会计师事务所将已有126年历史的澳大利亚全国性会计师事务所联盟纳入自己的国际网络成员。这些都标志着我国会计服务开始走向世界，会计服务贸易取得了历史性的跨越发展。

　　黄锦辉向本报记者介绍，中国会计师事务所“走出去”，加入已有国际网络是比较通用的一种方式，目前国内大部分的大型会计师事务所都已加入了国际网络。五年来的“走出去”实践中，大部分的中国会计师事务所都有一点殊途同归的结果，即最终选择加入国际网路或国际联盟，在国际网络和国际联盟的框架内尝试着“走出去”的各种思路、各种途径。

　　黄锦辉认为，这样的“走出去”终究摆脱不了外国国际网络这个“紧箍咒”的致命束缚，要彻底解决“国家经济信息安全”问题，自建中国本土品牌国际网络才是根本的途径。

　　利安达国际是国内少有的自建国际网络的事务所之一。利安达国际在其发展的第二年就已经在中国本土的会计师事务所自主发起设立的国际网络中取得了领先地位。对于中国政府制定的《服务贸易发展“十二五”规划纲要》，利安达国际不仅提前达到了迈入世界前30强之列的要求，并且在过去的两年中保持世界排名第20位。利安达国际的飞速发展已经获得了国内外的广泛关注。

　　利安达国际网络CEO刘兆玮接受本报记者采访时介绍，截止2012年5月31日，利安达国际先后在中国大陆、香港、澳门、新加坡、马来西亚、柬埔寨、日本、越南、澳大利亚、塞浦路斯、印度等11个国家和地区设立了成员所;2012年下半年，利安达国际还将与毛里求斯、印度尼西亚、俄罗斯等国家的会计公司进行联系、谈判和考察，力争在2012年底使利安达国际网络的成员所达到15家。

　　如今的“利安达国际”已不再代表利安达会计师事务所一家单一的会计师事务所，而是代表着一个拥有11家海外成员所，并在海外具有一定影响力的国际会计网络，目前许多境外会计公司强烈要求加入利安达国际网络的事实也证明了这一点。黄锦辉表示：“利安达国际这个品牌已不仅仅是我们自己的品牌，更应该属于国家的民族品牌和国际的品牌，我们有责任去维护和发扬。”

　　在未来三年里，利安达国际将集中精力帮助海外成员所建立中国部，通过“带进来、派出去”等方式对海外成员所的中国部员工进行中国会计准则和中国审计准则的培训，最终达到利安达国际海外成员所能够熟悉和掌握中国的会计准则，并做到能够在所在国按照中国审计准则和中国政府及行业主管部门的要求出具审计报告，填补“走出去”的中国企业对境外投资企业会计报表合并的“空白”，并使这个“亮点”进一步发扬光大，真正体现中国本土国际会计公司的优势和能力。

　　黄锦辉介绍，利安达国际未来5年计划在至少50个以上的国家和地区布局执业网络，利用中国品牌会计公司的优势，逐步提高为中国企业在海外投资提供专业服务的能力;通过“做大做强”，充分发挥利安达国际网络的优势，借助中国政府及行业主管部门的支持和帮助，积极参与国际服务贸易竞争;加快利安达国际的品牌打造，提高国际的认可度和客户的信任度，使利安达国际网络的国际排名向全球十五强的迈进;培养复合型业务、管理骨干人才，使利安达国际网络尽快向综合性国际会计公司的转型。通过合作与发展，利安达国际连同海外管理总部及各网络成员所，期待在未来五年中取得更高的成就。

　　与利安达的自建网络不同，信永中和选择了自主发展国际网络与国际联盟相结合这样一种模式。

　　张克介绍，事务所真正要付诸实施的时候才会发现“走出去”谈何容易。他认为，要“走出去”的会计师事务所都会面对这样一些困惑，首先，出去还是不出去，就是一个问题。如果下定决心要“走出去”的时候，如何“走出去”，道路选择又是一个让人感到困惑的问题。在起步“走出去”的时候，“如何不失去自我，似乎是一个更大的问题。”张克称。

　　自2005年开始，信永中和就开始有规划地发展自己的国际网络，先后建立了统一品牌，在香港、新加坡、澳大利亚墨尔本、日本东京四家分支机构，覆盖了亚太主要地区。

　　张克表示，通过实践发现，以自建的形式发展国际网络的速度太慢，赶不上客户走向国际产生的专业服务需求，于是信永中和在2005年开始选择国际会计师联盟，以弥补国际网络的不足。经过比选，从五家国际联盟中选择了普拉西提(Praxity)，2011年3月，正式签约成为该联盟的成员机构。

　　张克介绍，信永中和现在境外的员工大约有800人左右，有300人在香港，460人在澳大利亚，剩下的新加坡和日本各有数十员工。“不包括Hall Chadwick这个部分的话，我们去年在海外的收入大体上是1亿3千万人民币。”

　　据了解，普拉西提是一家在全球范围拥有89家会计事务所成员机构的联盟组织，其机构遍布全世界主要国家和地区，每一成员机构都保持自己原有的名称和标识，但在专业服务方面保持密切协同，在伦敦设有专职的全球协调机构，该机构不隶属于任何一家事务所。

张克介绍，信永中和的选择，取得了一个相得益彰的效果。这样的一种国际发展的结构，既解除了目前我们服务网络覆盖面不够的困境，通过国际联盟，向中国客户提供了延伸服务，又没有失去自我，仍然保持着信永中和的品牌，仍然可以继续发展扩大我们自己的中国品牌的国际网络。

 

——展望——

“自建国际网络”需要得到各方支持

李勇在论坛上指出，中国注册会计师协会积极发挥“战略规划、国际联络、政策协调、信息服务”的作用，消除会计师事务所“走出去”的信息、政策、管理等方面的障碍，支持、引导和帮助事务所通过新设、合并、合作等方式，在中国企业境外直接投资比较密集的国家和地区建立分支机构以及国际网络，提高事务所跨国服务能力。

　　刘志耕介绍，我国会计师事务所“走出去”需要我国各有关职能部门的支持、需要我国已经“走出去”企业的认可。为此，他建议，国家相关部门应该从政策层面进行宣传，鼓励我国已经“走出去”的企业聘请国内注册会计师提供非准入业务，同时要求我国的注册会计师积极做好各项准备工作，以此促进我国注册会计师早日真正跨出国门从事准入业务。

　　对此，黄锦辉介绍，自建有中国特色的国际网络，是一项立足眼前、造福后代、前无古人的复杂、庞大的系统工程，其困难是可想而知的，而且要期望通过自建国际网络来获得实质的经济利益更是难上加难。

　　为此，黄锦辉建议，对自建国际网络在舆论上应予以充分的肯定和正面宣传，提升中国本土会计师事务所“走出去”的信心和勇气，包括：舆论宣传、综合排名、人才培养等方面;对自建国际网络给予资金的支持，比如：给发展海外成员所以资金补助、通过设立基金帮助解决国际网络发展的资金需求、在融资贷款方面予以信用担保等;在政策上对自建国际网络的本土会计师事务所予以业务试点，以发挥中国本土国际会计网络在海外分支机构服务于中国企业的优势和作用，同时促进中国本土国际会计公司的凝集力和综合实力;为自建国际网络的本土会计师事务所提供“走出去”的宽松环境，比如：在税收、外汇管理、出入境管理、人才引进和人才输出等方面，出台相应的配套措施，为“走出去”的会计师事务所提供强有力的政策保证等。

黄锦辉同时还呼吁，国内同行应勇敢地尝试和探索自建国际网络的“走出去”，为振兴中国注册会计师事业和维护国家经济信息安全，贡献一代中国注册会计师的精神和力量。

 

——本报短评——

事务所“走出去”要解决的是方法论问题

参加首届“京交会”的“会计服务贸易与国际资本流动———会计行业国际化发展与合作的新机遇”论坛，本报记者感到，中国的会计师事务所“走出去”现在要解决的不是观念问题，而是具体的方法论问题。

　　记者以为，不管是自建网络还是加入现有国际网络，抑或是将二者结合起来，只要是适合事务所自身发展的“国际化”方式，都是好的。但笔者还是希望，能够出现更多一些完全的由本土所自建并得到国际认可的国际网络。